FECHA DE PUBLICACIÓN

miércoles, 03 de diciembre de 2008

PERFIL DEL CANDIDATO

- Opositores al Cuerpo Subalterno de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.
- Preparadores.
- Profesionales al servicio de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

CONTENIDO

El presente manual contiene el material adecuado para la preparación eficaz de las pruebas selectivas para el acceso a las plazas vacantes en el Cuerpo Subalterno de la Administración General de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

En este volumen se desarrollan la totalidad de los temas jurídicos y específicos que conforman el programa establecido.

Elaborados por personal docente especializado y actualizados hasta la fecha de edición, en cada uno de los temas encontrará:
- Referencias a la normativa aplicada.
- Cuadros y gráficos explicativos.
-Lo que hemos aprendido: análisis de los conceptos más relevantes
- Esquemas resúmenes finales.

DOCUMENTACIÓN

- Código Civil, aprobado por Real Decreto de 24 julio 1889
- Constitución Española, de 27 de diciembre de 1978
- Decreto 11/2007, de 11 de julio, del Presidente de las Illes Balears, por el que se establecen las competencias y la estructura orgánica básica de las consejerías de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
- Decreto 6/2003, de 30 de junio, por el que se establece la estructura orgánica del Gobierno de las Illes Balears
- Decreto 9/2003, de 7 de febrero, por el cual se regulan las quejas y las iniciativas presentadas a la Administración de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears
- Decreto 9/2007, de 6 de julio, del Presidente de las Illes Balears, por el que se determina la composición del Gobierno y se establece la estructura de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
- Guía Técnica de Manipulación Manual de Cargas del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)
- Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos
- Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español
- Ley 3/1989, de 29 de marzo, de Entidades Autónomas y Empresas Públicas y vinculadas de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares
- Ley 3/2003, de 26 de marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
- Ley 3/2007, de 27 de marzo, de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
- Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
- Ley 4/2001, de 14 de marzo, del Gobierno de las Illes Balears
- Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno
- Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas
- Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local
- Ley 8/1986, de 26 de noviembre, electoral de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
- Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, de reforma del Estatuto de Autonomía de las Illes Balears
- Manual de Documentos Administrativos elaborado por el Ministerio de Administraciones Públicas
- Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen criterios de imagen institucional y regula la producción documental y el material impreso de la Administración General del Estado
- Real Decreto 208/1996, de 9 de febrero, por el que se regulan los servicios de información administrativa y atención al ciudadano
- Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales
- Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilización de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la Administración General del Estado
- Real Decreto 432/2008, de 12 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales
- Real Decreto 617/1997, de 25 de abril, de Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares de la Administración General del Estado
- Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General del Estado
- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, que aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local
- Reglamento del Parlamento de las Illes Balears aprobado por Acuerdo de 4 de junio de 1986
- Resolución de 3 de febrero de 1993, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, por la que se define el sistema de identificación común del personal al servicio de la Administración General del Estado

RECURSOS DIDÁCTICOS

Elaborados por personal docente especializado y actualizados hasta la fecha de edición, en cada uno de los temas encontrará:
- Referencias a la normativa aplicada.
- Cuadros y gráficos explicativos.
- Lo que hemos aprendido: análisis de los conceptos más relevantes
- Esquemas resúmenes finales.

Tema 1
La Constitución española de 1978: principios generales. Los derechos y los deberes fundamentales

1. La Constitución española de 1978: principios generales
1.1 Características
1.2 Estructura
1.3 Contenidos
1.4 Principios generales
2. Los derechos y los deberes fundamentales
2.1 Clasificación
2.2 Estructura del Título I
2.3 Justificación y fundamento
2.4 Enumeración
2.5 Garantías de las libertades y derechos fundamentales
2.6 Suspensión de los derechos

Tema 2
La Administración Pública: principios constitucionales y tipos de administraciones públicas. Las fuentes del derecho administrativo. La ley: concepto y clases. El reglamento: concepto y clases

1. La Administración Pública: principios constitucionales y tipos de administraciones públicas
1.1 Concepto
1.2 Caracteres
1.3 Principios constitucionales
1.4 Tipos de administraciones públicas
2. Las fuentes del derecho administrativo
2.1 Conceptos generales
2.2 Clases de fuentes del Derecho Administrativo
2.3 Jerarquía de las fuentes
3. La ley: concepto y clases
3.1 Concepto
3.2 Clases
4. El reglamento: concepto y clases
4.1 Concepto y naturaleza
4.2 Elaboración de los reglamentos
4.3 Relaciones entre la ley y el reglamento
4.4 Fundamento de la potestad reglamentaria
4.5 Límites de la potestad reglamentaria
4.6 Clases de reglamentos

Tema 3
La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: objetivos y ámbito de aplicación. Los principios de organización administrativa: competencia, eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación. Los derechos de los ciudadanos en las relaciones con las Administraciones Públicas

1. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: objeto y ámbito de aplicación
1.1 Introducción
1.2 Estructura de la Ley 30/1992
1.3 Objetivos
1.4 Ámbito de aplicación
2. Los principios de organización administrativa: competencia, eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación
2.1 Principio de eficacia
2.2 Principio de jerarquía
2.3 Principio de descentralización
2.4 Principio de desconcentración
2.5 Principio de coordinación
2.6 Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho
2.7 Principio de servicio a los ciudadanos
3. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas
3.1 Derecho a obtener copia de los documentos que presenten
3.2 Derecho a utilizar las lenguas oficiales en su Comunidad
3.3 Derecho a formular alegaciones y a aportar documentos
3.4 Derecho a no presentar documentos no exigidos por las normas
3.5 Derecho de acceso a los archivos y registros de las Administraciones
3.6 Derecho a ser tratados con respeto y deferencia
3.7 Derecho a exigir responsabilidades
3.8 Derecho a conocer el estado de la tramitación de los procedimientos
3.9 Derecho a identificar a las autoridades y restante personal
3.10 Derecho a obtener información y orientación
3.11 Especial referencia a los derechos de los ciudadanos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos
3.12 Especial referencia a la regulación de los derechos de los ciudadanos en la Ley 3/2003 de 26 de marzo, de régimen jurídico de la administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

Tema 4
Organización del trabajo administrativo. El registro y el archivo. La atención al público. Análisis de los documentos administrativos más usuales: instancia, certificado, anuncio, informe, resolución y notificación

1. Organización del trabajo administrativo
2. El registro y el archivo
2.1 El Registro
2.2 El Archivo
3. La atención al público
3.1 La información administrativa
3.2 El lenguaje administrativo
3.3 Funciones de atención al ciudadano
3.4 Oficinas de información y atención al ciudadano
3.5 Especial referencia a las las quejas e iniciativas presentadas a la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears
3.6 Calidad de servicios y atención al ciudadano
3.7 El proceso de atención al usuario
4. Análisis de los documentos administrativos más usuales: instancia, certificado, anuncio, informe, resolución y notificación
4.1 Concepto
4.2 Funciones
4.3 Características
4.4 Clases
4.5 Formalización y confección de los documentos administrativos
4.6 La solicitud (instancia)
4.7 El certificado
4.8 El anuncio
4.9 El informe
4.10 La resolución
4.11 La notificación

Tema 5
El personal al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma: el personal funcionario y el personal laboral

1. El personal al servicio de la administración de la comunidad autónoma: el personal funcionario y el personal laboral
1.1 Introducción
1.2 Personal al servicio de la Administración Comunidad Autónoma
1.3 Situaciones administrativas del personal al servicio de la Administración de la comunidad autónoma voluntaria

Tema 6
La selección de los funcionarios de la Comunidad Autónoma. Requisitos para el ingreso en la función pública. La provisión de puestos de trabajo. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario

1. La selección de los funcionarios de la comunidad autónoma
1.1 Principios informadores
1.2 Sistemas de selección
1.3 Procedimientos selectivos
1.4 Oferta de empleo público
1.5 Acceso al empleo público de las personas con discapacidad
1.6 Convocatorias de selección
2. Requisitos para el ingreso en la función pública
3. La provisión de puestos de trabajo
3.1 Sistemas de provisión
3.2 Otros sistemas de provisión y de ocupación de puestos de trabajo
3.3 Movilidad forzosa
3.4 Remoción del personal funcionario
3.5 Movilidad interadministrativa
4. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario
4.1 Adquisición de la condición de personal funcionario
4.2 Causas de pérdida de la condición de personal

Tema 7
Los derechos, los deberes y las incompatibilidades de los funcionarios de la Administración de la Comunidad Autónoma. Nociones sobre el régimen disciplinario

1. Los derechos, los deberes y las incompatibilidades de los funcionarios de la Administración de la comunidad autónoma
1.1 Derechos del personal funcionario
1.2 Deberes
1.3 Incompatibilidades
2. Nociones sobre el régimen disciplinario
2.1 Principios del régimen disciplinario
2.2 Infracciones y sanciones disciplinarias
2.3 Procedimiento disciplinario

Tema 8
El Estatuto de Autonomía de las Illes Balears: contenido básico y principios fundamentales

1. El Estatuto de Autonomía de las Illes Balears: contenido básico y principios fundamentales
1.1 Estructura
1.2 Contenido básico y principios fundamentales

Tema 9
El Parlamento de las Illes Balears: composición, organización y funciones

1. El Parlamento de las Illes Balears: composición, organización y funciones
1.1 Composición
1.2 Funciones
1.3 Organización y funcionamiento del Parlamento

Tema 10
El Presidente de la Comunidad Autónoma: designación, atribuciones. El Gobierno: composición y atribuciones. Estructura de la Administración Autonómica: las consejerías, las direcciones generales y las secretarías generales

1. El Presidente de la Comunidad Autónoma: designación y atribuciones
1.1 Designación
1.2 Atribuciones
1.3 Referencia al Estatuto personal del Presidente y a su responsabilidad política y de su gobierno ante el Parlamento
2. El Gobierno: composición y atribuciones
2.1 Naturaleza y composición
2.2 Órganos de apoyo y de colaboración del Gobierno
2.3 Competencias
2.4 Funcionamiento
2.5 Cese
2.6 Iniciativa legislativa
2.7 Control de los actos del Gobierno
3. Estructura de la Administración Autonómica: las consejerías, las direcciones generales y las secretarías generales
3.1 Introducción
3.2 Las Consejerías

Tema 1
La Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears: estructura jerárquica. Las diferentes consejerías: división funcional y organización, órganos superiores y órganos directivos, entidades que dependen

1. La Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears: estructura jerárquica. Las diferentes consejerías: división funcional y organización, órganos superiores y órganos directivos
1.1 Las Consejerías
1.2 Los Consejeros
1.3 Las Direcciones Generales
1.4 Las Secretarías Generales
2. Entidades que dependen
2.1 Introducción
2.2 Entidades autónomas de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares
2.3 Entidades de derechos de derecho público que deben ajustar su actividad al derecho privado
2.4 Las sociedades con participación mayoritaria y las sociedades vinculadas

Tema 2
Edificios autonómicos: localización de las sedes de los órganos principales y de las entidades adscritas o dependientes de las consejerías del Gobierno de las Illes Balears

1. Edificios autonómicos: localización de las sedes de los órganos principales y de las entidades adscritas o dependientes de las consejerías del Gobierno de las Illes Balears
1.1 Presidencia
1.2 Consejería de Presidencia
1.3 Consejería de Movilidad y Ordenación del Territorio
1.4 Consejería de Turismo
1.5 Consejería de Vivienda y Obras Públicas
1.6 Consejería de Medio Ambiente
1.7 Consejería de Interior
1.8 Consejería de Economía, Hacienda e Innovación
1.9 Consejería de Comercio, Industria y Energía
1.10 Consejería de Trabajo y Formación
1.11 Consejería de Educación y Cultura
1.12 Consejería de Agricultura y Pesca
1.13 Consejería de Asuntos Sociales, Promoción e Inmigración
1.14 Consejería de Deportes y Juventud
1.15 Consejería de Salud y Consumo

Tema 3
Ubicación de las distintas administraciones públicas en las Illes Balears

1. Ubicación de las distintas administraciones públicas en las Illes Balears
1.1 Estructura de los servicios periféricos de la Administración General del Estado
1.2 Órganos de la Administración General del Estado en las Illes Balears
1.3 Administración Local
1.4 Principales Ayuntamientos en la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

Tema 4
Los documentos en la Administración: recogida y reparto. Las notificaciones administrativas. Nociones de almacenaje

1. Los documentos en la administración: Recogida y Reparto
1.1 Concepto
1.2 Características
1.3 Funciones
1.4 Clases
1.5 Formalización y confección de los documentos administrativos
1.6 Análisis documental
1.7 Recogida y reparto
2. Las notificaciones administrativas
2.1 Régimen jurídico
2.2 Resoluciones que han de notificarse
2.3 Plazo
2.4 Sujetos
2.5 Contenido
2.6 Práctica de la notificación
2.7 Publicación
2.8 Indicación de publicaciones y notificaciones
3. Nociones de Almacenaje
3.1 Consideraciones generales
3.2 Almacenamiento de documentación

Tema 5
La información y atención al ciudadano

1. La información y atención al ciudadano
1.1 Las funciones de atención al ciudadano
1.2 Calidad de servicio y atención al ciudadano
1.3 El proceso de atención al usuario
1.4 Actitudes y estrategias del informador
1.5 Cartas de Servicios

Tema 6
Máquinas auxiliares de oficina: Fotocopiadoras, encuadernadoras, destructores, fax y otras analógas. Utilización y mantenimiento básico preventivo

1. Máquinas auxiliares de oficina: fotocopiadoras, encuadernadoras, destructores, fax y otras análogas. Utilización y mantenimiento básico preventivo
1.1 Fotocopiadoras
1.2 Encuadernadoras
1.3 Destructores
1.4 Fax
1.5 Otras análogas
Tema 7
Servicio de custodia de materiales e instalaciones. Control de entrada

1. Servicio de custodia de materiales e instalaciones. Control de entrada
1.1 Deber de custodia
1.2 Deber de vigilancia
1.3 Controles de identidad en el acceso al interior del centro
1.4 Deber de control
1.5 Normas generales de actuaciones en caso de emergencia