FECHA DE PUBLICACIÓN

lunes, 25 de mayo de 2009

PERFIL DEL CANDIDATO

- Opositores
- Preparadores y academias
- Personal del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM).

CONTENIDO

El presente manual contiene el material adecuado para la preparación de las pruebas previstas para el acceso a la categoría de Grupo de Gestión de la Función Administrativa, de las Instituciones Sanitarias del Servicio de Salud de Castilla – La Mancha, cuya convocatoria ha sido publicada en el DOCM nº 92, de 15 de mayo de 2009.

Contiene el desarrollo de los temas 16 a 37 de conformidad con lo previsto en el programa oficial. Elaborados por personal docente especializado en la materia cada uno de los temas contiene:
- Referencias legislativas
- Cuadros y gráficos explicativos
- Ilustraciones
- Esquemas – resúmenes finales.

DOCUMENTACIÓN

- Constitución Española, de 27 de diciembre de 1978
- Decreto 24/1998, de 31 de marzo, por el que se regulan los servicios de información general y registro de documentos de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
- Decreto 30/1999, de 30 de marzo, por el que se aprueba la Carta de los Derechos del Ciudadano
- Decreto 35/1993, de 30 de marzo, por el que se regulan las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante la Administración Regional
- Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa
- Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Público
- Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales
- Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos
- Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa,
- Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación
- Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
- Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público
- Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales
- Ley 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición
- Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno
- Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado
- Ley 8/2006, de 20 de diciembre, de las Cortes de Castilla-La Mancha, que establece el régimen jurídico aplicable a la Resolución Administrativa en determinadas materias
- Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa
- Ley Orgánica 2/1987, de 18 de mayo, de Conflictos Jurisdiccionales
- Orden de 21 de septiembre de 2000, de la Consejería de Administraciones Públicas, por la que se regula la tramitación y el modelo de las reclamaciones, iniciativas y sugerencias sobre el funcionamiento de los servicios y unidades de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
- Orden de 6 de abril de 2005 de la Consejería de Sanidad, por la que se aprueba el Programa de Ayudas de Acción Social para el Personal Estatutario del Servicio de Salud de Castilla la Mancha
- Pacto sobre selección de personal temporal de las Instituciones Sanitarias del Servicio de Salud de Castilla la Mancha
- Plan Director de Seguridad Corporativa y de Protección del Patrimonio del Sescam. Plan Perseo
- Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora
- Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el material impreso de la Administración General del Estado
- Real Decreto 208/1996, de 9 de febrero, por el que se regulan los servicios de información administrativa y atención al ciudadano
- Real Decreto 429/1993, de 26 de marzo, por el que se regula el Reglamento de los procedimientos de las Administraciones Públicas en materia de responsabilidad patrimonial
- Real Decreto Ley 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de Infracciones y Sanciones en el orden laboral
- Resolución de 3 de febrero de 1993, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, por la que se define el sistema de identificación común del personal al servicio de la Administración General del Estado
- Sentencias del Tribunal Supremo de 23 de enero de 1998 y de 26 de abril de 2002
- Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 6ª, Sentencia de 3 de julio de 2007

RECURSOS DIDÁCTICOS

- Temas elaborados por personal docente especializado, siguiendo una metodología didáctica que favorece la adquisición de conocimientos desde la primera lectura.
- Referencias legislativas al inicio de cada uno de los temas con la finalidad de dar a conocer a los opositores las normas legales que les sirven de fundamento.
- Cuadros y gráficos explicativos.
- Temas elaborados siguiendo fielmente el programa de la convocatoria.
- Contenidos totalmente actualizados a la fecha de edición.

Tema 16
Prevención de riesgos laborales y salud laboral: La Ley de Prevención de Riesgos Laborales. El plan Perseo.

Tema 17
Acuerdos del Sescam: Pacto sobre Selección de Personal Temporal de las Instituciones Sanitarias del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha. Programa de ayudas de acción social del Sescam

Tema 18
El principio de legalidad en la Administración. Las potestades administrativas. La discrecionalidad y su control.

Tema 19
La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: ámbito de aplicación y principios generales. Las relaciones interadministrativas. La actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales, términos y plazos.

Tema 20
La potestad organizatoria de la Administración y los principios de la organización administrativa; órganos colegiados; abstención y recusación.

Tema 21
La competencia: modalidades y efectos de su ejercicio. Conflictos de competencia; los conflictos de jurisdicción entre los órganos jurisdiccionales y la Administración

Tema 22
Las relaciones entre la Administración Pública y los ciudadanos; especial referencia a la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. El administrado: capacidad y causas modificativas; sus actos jurídicos. El interesado en el procedimiento.

Tema 23
Los actos administrativos: concepto, clases y requisitos: La motivación.

Tema 24
La obligación de resolver y el régimen del silencio administrativo. La normativa específica de Castilla-La Mancha en la materia.

Tema 25
La eficacia de los actos administrativos. Eficacia demorada: notificación, publicación y aprobación superior. Eficacia retroactiva.

Tema 26
La invalidez de los actos administrativos: inexistencia, nulidad y anulabilidad. La conservación, conversión y convalidación de los actos administrativos.

Tema 27
La ejecución forzosa de los actos administrativos: medios de ejecución forzosa y criterios de selección.

Tema 28
El procedimiento administrativo común y los procedimientos especiales. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización

Tema 29
La revisión de oficio y sus límites. La revocación de actos de gravamen y la rectificación de errores materiales.

Tema 30
Los recursos administrativos. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

Tema 31
La potestad sancionadora de la Administración: principios y procedimiento sancionador. El procedimiento sancionador en la Comunidad Autónoma.

Tema 32
La responsabilidad patrimonial de la Administración. Presupuestos; efectividad de la reparación; acción de responsabilidad. Procedimientos de responsabilidad patrimonial. El procedimiento de responsabilidad patrimonial en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.

Tema 33
La responsabilidad patrimonial sanitaria: especialidades. La 'lex artis'. El principio de 'garantía de medios y no de resultados'

Tema 34
La Administración y los Tribunales de Justicia. El principio de autotutela

Tema 35
La jurisdicción contencioso-administrativa: extensión y límites. Las partes. Actos impugnables. Procedimiento ordinario y abreviado; procedimientos especiales. Recursos. Ejecución de sentencias

Tema 36
La potestad expropiatoria: fundamento constitucional. Expropiante, beneficiario y expropiado; objeto expropiado. Requisitos previos a la expropiación. El procedimiento expropiatorio general; los procedimientos especia especiales. Garantías frente a la expropiación.

Tema 37
Los contratos del sector público: ámbito y tipos de contratos. Las partes en el contrato: órgano de contratación y contratista; cesión del contrato y subcontratación. Objeto y precio. Garantías exigibles en la contratación.