El presente estudio tiene como finalidad el análisis de la intermediación laboral en las Comunidades Autónomas en el nuevo marco de la Ley de Empleo 56/2003, de 16 de diciembre, analizando el proceso de descentralización territorial desde que se gestó hace una década, centrado principalmente en la CA de Andalucía.

Las funciones de intermediación que se atribuyen a las Comunidades Autónomas han sido también objeto de interpretación después de producirse cambios importantes al variar el panorama normativ.

La obra subraya las grandes posibilidades que hoy se ofrecen para la creación de empleo que pueden llevarse a cabo a través de las agencias de colocación creadas y que se pueden crear en las CCAA, sobre todo en las Entidades Locales, pues van a ser un instrumento esencial para favorecer la colocación de colectivos con más dificultades para acceder al mercado de trabajo.

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Abreviaturas más utilizadas

Capítulo I
Introducción

1. Los Servicios Autonómicos de Empleo en la Ley de Empleo 56/2003 de 16 de diciembre

Capítulo II
Los servicios autonómicos de empleo en la Constitución

1. Fundamentación constitucional de la creación de los Servicios Autonómicos de Empleo
2. Fundamentación constitucional de la gestión de la intermediación laboral por los Servicios
Autonómicos de Empleo
3. La técnica utilizada en los Decretos sobre traspaso de la gestión realizada por el
Instituto Nacional de Empleo en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación

Capítulo III
Los cauces “indirectos y previos” a la descentralización territorial y la situación actual en
las distintas comunidades autónomas

1. Cauces “indirectos” y previos a la descentralización territorial: los “Servicios
Autonómicos de Colocación”
2. Situación actual en las distintas Comunidades Autónomas

Capítulo IV
Las Leyes de creación de los servicios autonómicos de empleo. Un estudio desde la Ley de
creación del servicio andaluz de empleo

1. Consideraciones generales
2. Exposición de motivos
2.1. El objetivo principal: la consecución del “pleno empleo”
2.2. Los Servicios Públicos Autonómicos de Empleo en la normativa internacional
2.3. Los Servicios Públicos Autonómicos de Empleo en la Unión Europea
3. Naturaleza del Servicio Andaluz de Empleo
3.1. Servicio público
3.1.1. ¿Es un servicio público de empleo económico?
3.1.2. ¿Es un servicio público social?
3.1.3. Conclusiones
4. Principios de organización y funcionamiento
4.1. Principios derivados de la propia naturaleza del servicio público
4.2. El carácter gratuito del servicio
4.3. Participación de los agentes sociales y económicos
4.4. Eficiencia
4.5. Colaboración y coordinación
4.5.1. Consideraciones generales
4.5.2. Coordinación vertical en sentido ascendente. Coordinación entre el Servicio
Andaluz de Empleo y el Servicio Público de Empleo Estatal
A. La coordinación entre la gestión de la prestación por desempleo y la gestión de
las políticas activas de empleo
4.5.3. Coordinación vertical en sentido descendente. Coordinación entre el Servicio
Andaluz de Empleo y la Administración Local
4.5.4. Coordinación horizontal
5. Órganos del Servicio Andaluz de Empleo
6. Recursos humanos del Servicio Andaluz de Empleo

Capítulo V
Análisis de la intermediación laboral en las comunidades autónomas

1. Funciones de control del mercado de trabajo
1.1. La inscripción del demandante de empleo
1.2. ¿Tiene la obligación el oferente de empleo de solicitar al demandante de empleo del
Servicio Público de Empleo Autonómico?
1.3. Función de recepción de comunicación de los contratos
1.4. Función de recepción de la terminación de los contratos
2. Funciones de autorización y control de las agencias de colocación
2.1. El papel desempeñado por las Comunidades Autónomas
2.2. Las diferencias existentes entre las agencias de colocación y los Planes de Servicios
Integrados para el Empleo
3. La Red EURES en los Servicios Públicos de Empleo Autonómicos
4. Los Servicios Públicos de Empleo Autonómicos como intermediarios de inserción

Capítulo VI
La Administración local y la intermediación laboral

1. La participación de la Administración Local
1.1. La actuación de los Servicios Autonómicos de Empleo en la Administración Local
1.2. Acciones para el desarrollo del “Empleo Local” que favorecen la Intermediación laboral
1.2.1. Acciones destinadas a las empresas
A. Agentes de Empleo y Desarrollo Local
B. Las Iniciativas Locales de Empleo
1.2.2. Acciones destinadas a los trabajadores
A. Los Planes de los Servicios Integrados para el Empleo
B. Las Rentas Activas de Inserción
C. Escuelas Taller y Casas de Oficio
1.3. La Administración Local como entidad colaboradora
2. Un “Desarrollo Local” asistemático
3. El caso italiano

Capítulo VII
Conclusión final

Bibliografía citada

Bibliografía en internet

Anexo
Legislación de las Comunidades Autónomas en materia de Servicios Públicos de Empleo
Autonómicos