La nueva regulación de las obligaciones sobre la seguridad y salud laboral que se introdujo por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales hizo que cobrasen mayor actualidad los problemas relativos a las posibles responsabilidades empresariales; actualidad que se incrementa por la aprobación de otras leyes (Código Penal, Ley Ordenadora de la Inspección de Trabajo) y por la existencia de pronunciamientos jurisprudenciales que inciden en el tema. Todo ello explica el interés de este análisis en el que se pasa revista a la responsabilidad del empresario en la materia en todos los órdenes (penal, contencioso-administrativo, civil y laboral) y se incide también en la responsabilidad que pueden alcanzar a otros sujetos (contratistas, mandos y directivos, fabricantes y distribuciones, técnicos de seguridad, etc.), prestando especial atención a los pronunciamientos jurisprudenciales que en todos los órdenes se han producido sobre estas cuestiones.

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Indice
I. RESPONSABILIDAD EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL: INTRODUCCIÓN
1. IMPORTANCIA DE LA CUESTIÓN: EL TRABAJO COMO RIESGO; LOS BIENES JURÍDICOS
EN CUESTIÓN
2. OBLIGACIONES EMPRESARIALES EN LA MATERIA
A. EXISTENCIA DE DOS OBLIGACIONES: REPARADORA Y PREVENTIVA
B. CONFIGURACIÓN DE LAS OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO EN MATERIA DE SEGURIDAD
Y SALUD LABORAL: OBLIGACIONES DE MEDIOS O DE RESULTADO
3. RESPONSABILIDADES QUE DERIVAN DE CADA UNA DE AMBAS OBLIGACIONES
II. LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA DERIVADA DE LA OBLIGACIÓN REPARADORA
1. CONCEPTO
2. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA
A. ELEMENTOS QUE CONFIGURAN ESTA RESPONSABILIDAD OBJETIVA
B. SUPUESTOS EN QUE EL EMPRESARIO ASUME DIRECTAMENTE ESTA RESPONSABILIDAD
OBJETIVA
3. SUPUESTOS DE CONEXIÓN ENTRE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA Y LAS RESTANTES
RESPONSABILIDADES: EL RECARGO SOBRE PRESTACIONES Y OTROS SUPUESTOS
A. EL RECARGO POR FALTA DE MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE (art. 123 TRLGSS)
a) Naturaleza del recargo
b) Reconocimiento del recargo
c) El recargo de prestaciones como supuesto de responsabilidad por culpa
d) Cuantía
e) Sujeto responsable del pago
f) Prohibición de aseguramiento del recargo
g) Compatibilidad con otras responsabilidades
B. FALTA DE RECONOCIMIENTOS MÉDICOS (ART. 197.2 TRLGSS)
C. INCUMPLIMIENTO DE ORDENES DE PARALIZACIÓN DEL TRABAJO (ART. 195 TRLGSS)
D. ABONO DE GASTOS SANITARIOS (ART. 127.3 TRLGSS)
E. ALTERACIÓN DE LA CUANTÍA DE LAS PRIMAS DE ASEGURAMIENTO (ART. 108
TRLGSS)
4. SUJETOS RESPONSABLES EN TODO EL MARCO DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA:
SUPUESTOS ESPECIALES
A. SITUACIONES DE CONTRATA Y SUBCONTRATA
B. SUJETOS RESPONSABLES EN OTRAS SITUACIONES
a) Fabricantes, importadores y suministradores
b) Trabajo en empresas de trabajo temporal
c) Empresas que trabajan en el mismo centro
5. LA EXISTENCIA DE RESPONSABILIDAD OBJETIVA ADICIONAL
III. RESPONSABILIDADES DERIVADAS DE LA OBLIGACIÓN PREVENTIVA
1. RESPONSABILIDAD PENAL
A. RESPONSABILIDAD PENAL: CONCEPTO
B. EL TIPO ESPECÍFICO DESTINADO A LA PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
a) Origen del precepto
b) Carácter exclusivo como tipo especifico para la protección de la
seguridad y salud laboral
c) Delimitación del tipo
d) Sujetos responsables
e) Determinación de las penas aplicables
C. LOS TIPOS GENÉRICOS APLICABLES A LA PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL
a) Tipos genéricos aplicables
b) Realidad aplicativa de los tipos genéricos
D. CUESTIONES ADICIONALES COMUNES A TODOS LOS TIPOS APLICABLES Y
COMPATIBILIDAD CON OTRAS RESPONSABILIDADES
a) Efectos en el ámbito social de la iniciación del procedimiento penal
b) Efectos que en el ámbito laboral y en cuanto a la responsabilidad civil
produce la finalización del procedimiento penal con condena
c) Efectos que en el ámbito laboral y en cuanto a la responsabilidad civil
produce la finalización sin condena del procedimiento penal
2. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
A. CONCEPTO DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
B. PRINCIPIOS APLICATIVOS
C. CONCEPTO DE LA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES
D. NATURALEZA DE LA RESPONSABILIDAD: OBJETIVA O POR CULPA
E. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
a) Actuaciones Previas
b) Iniciación del expediente (arts. 20 a 27 del Reglamento)
c) Tramitación (arts. 28 y ss. del Reglamento)
d) Resolución
e) Consecuencias adicionales de la resolución sancionatoria
F. SUPUESTOS ESPECIALES DE RESPONSABILIDAD
a) Fabricantes, suministradores, importadores
b) Situaciones de contrata y subcontrata
c) Empresas que trabajen en un mismo centro
d) Relaciones en empresas de trabajo temporal
G. COMPATIBILIDAD DE ESA RESPONSABILIDAD
3. RESPONSABILIDAD CIVIL
A. CONCEPTO
B. LA RESPONSABILIDAD CIVIL COMO RESPONSABILIDAD POR CULPA
C. FORMA EN QUE SE CONCRETA LA RESPONSABILIDAD CIVIL
D. ORDEN JURISDICCIONAL COMPETENTE PARA SU RECONOCIMIENTO
E. POSIBILIDAD DE ASEGURAMIENTO
F. SUJETO RESPONSABLE
G. COMPATIBILIDAD CON OTRAS RESPONSABILIDADES
H. PRESCRIPCIÓN