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Reforma y Contrarreforma de la Ley de Extranjería (Análisis especial del trabajo de los extranjeros en España)

  •   Margarita Tarabini - Castellani Aznar 
  • Editorial Tirant Lo Blanch
  • 399 páginas
  • Idioma: Español
  • ISBN: 8484424898 ISBN-13: 9788484424895
  • 1 edición (02/2002)
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Dos leyes de extranjería con enfoques antagónicos aprobadas en un mismo año (las L.O. 4/2000 y 8/2000) evidencian las contradicciones intrínsecas al fenómeno migratorio de los últimos años del s.XX y los primeros del s. XXI. El propósito de esta obra es, precisamente, analizar esa distinta perspectiva de la reforma y la contrarreforma de la ley de extranjería y sus consecuencias, clarificando el estatuto jurídico del trabajador extranjero en España. Así, el estudio abarca los derechos de los extranjeros, el régimen de entrada, permanencia, trabajo y salida, donde el RD 864/2001 tiene un papel esencial, y, finalmente, el sistema sancionador.

Margarita Tarabini-Castellani Aznar es profesora de Derecho del Trabajo de la Universidad Autónoma de Barcelona. Desde su Tesis Doctoral, sobre el trabajo de los extranjeros en nuestro país, ha realizado diversas publicaciones, principalmente en esta materia.

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PRÓLOGO DEL PROFESOR TOMÁS SALA FRANCO

ABREVIATURAS

INTRODUCCIÓN

Capítulo primero
LOS DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA

1. Cuestiones previas: el ámbito de aplicación personal de la Ley. La noción legal de
extranjero
2. Los derechos de los extranjeros en la Constitución. Especial atención a los tratados
3. Los derechos de los extranjeros en la LOE
3.1. El distinto enfoque de reforma y contrarreforma: el art. 3 LOE
3.2. Los derechos de los extranjeros con independencia de su situación administrativa
3.2.1. Introducción
3.2.2. El derecho a no ser discriminado
3.2.3. Los derechos integrantes de una protección judicial adecuada
3.2.4. El derecho a la educación obligatoria
3.2.5. El derecho a los servicios y prestaciones sociales básicas
3.2.6. El derecho a la asistencia sanitaria
3.3. Los derecho cuyo ejercicio requiere la situación regular del extranjero
3.3.1. Introducción
3.3.2. La libertad de reunión y de manifestación
3.3.3. La libertad de asociación
3.3.4. Los derechos de sindicación, huelga y afiliación a organizaciones profesionales
3.3.4.1. La libertad sindical
3.3.4.2. El derecho de huelga
3.3.4.3. El derecho de afiliación a organizaciones profesionales
3.4. Los derechos de los extranjeros en situación regularizada
3.4.1. El derecho a no ser discriminados
3.4.2. La libertad de circulación
3.4.3. La asistencia jurídica gratuita para todo tipo de procesos
3.4.4. El derecho a la educación no obligatoria
3.4.5. El derecho al desarrollo de actividades de carácter docente
3.4.6. El derecho al trabajo
3.4.7. El derecho a acceder como personal laboral al servicio de las administraciones
públicas
3.4.8. El derecho a la intimidad familiar y a la reagrupación familiar
3.4.9. El derecho a la seguridad social
3.4.10. El derecho a los servicios y prestaciones sociales
3.4.11. El derecho a ayudas en materia de vivienda

Capítulo segundo
RÉGIMEN JURÍDICO DE RESIDENCIA Y TRABAJO

1. Introducción
2. La entrada en territorio español
2.1. El régimen de entrada
2.1.1. Los requisitos para la entrada en España
2.1.2. Las obligaciones de los transportistas
2.2. Especial referencia al visado
2.2.1. Concepto de visado. Los criterios para su concesión y denegación
2.2.2. La excepción a la obligatoriedad del visado
2.3. La denegación de entrada: el rechazo en frontera y el retorno
3. La permanencia en España
3.1. La situación de estancia
3.2. La situación de residencia temporal
3.2.1. Concepto y condiciones para la residencia temporal
3.2.2. Los motivos que permiten la residencia en España. En especial el mecanismo de
regularización permanente
3.3. La situación de residencia permanente
3.4. La residencia de apátridas e indocumentados
3.5. La residencia de los refugiados
3.6. La residencia de los menores
3.7. La residencia de los estudiantes
4. El trabajo de los extranjeros en España. La residencia por motivos laborales
4.1. La exigencia de permiso de trabajo y autorizaciones para trabajar
4.1.1. Las diferencias con la LO 7/1985
4.1.2. Régimen jurídico aplicable al permiso de trabajo y a la autorización
administrativa
4.2. El trabajo por cuenta propia
4.3. El trabajo por cuenta ajena
4.3.1. El permiso de trabajo
4.3.2. La exención del permiso de trabajo
4.3.3. Las clases de permiso de trabajo
4.3.3.1. Los permisos de trabajo por cuenta ajena ordinarios
4.3.3.2. El permiso de los trabajadores de temporada
4.3.3.3. El permiso de los trabajadores transfronterizos
4.3.3.4. El permiso de trabajo en el marco de las prestaciones trasnacionales de
servicios
4.3.3.5. La autorización para trabajar de los estudiantes
4.3.3.6. Otras autorizaciones
4.3.4. La concesión inicial del permiso de trabajo. En especial la consideración de la
situación nacional de empleo
4.3.5. El contigente de extranjeros
4.3.6. Las consecuencias contractuales de la falta inicial del permiso de trabajo
4.3.7. La renovación de los permisos
4.3.8. Las consecuencias contractuales de la caducidad del permiso de trabajo y de la
denegación de su renovación
4.3.9. Las condiciones de trabajo
5. La salida de España
5.1. La salida voluntaria y la prohibición de salida
5.2. La expulsión
5.2.1. La expulsión como sanción administrativa
5.2.2. La expulsión sustitutiva del proceso penal
5.2.3. La expulsión sustitutiva de la pena
5.3. La devolución
5. 4. Otros supuestos de salida obligatoria

Capítulo tercero
LAS INFRACCIONES, LAS MEDIDAS CAUTELARES Y LAS SANCIONES

1. Introducción
2. Las infracciones
2.1. Las infracciones del trabajador extranjero
2.1.1. La omisión o el retraso en la comunicación de determinadas circunstancias o su
ocultación o falsedad
2.1.2. El retraso en la solicitud de la renovación y la caducidad del permiso
2.1.3. El trabajo sin permiso de trabajo o sin autorización para trabajar
2.1.3.1. Las diferencias con la LO 7/1985 y su reglamento de desarrollo
2.1.3.2. Los problemas planteados por la nueva normativa
2.2. Las infracciones del empleador
2.2.1. La realización de actos discriminatorios
2.2.2. La contratación o utilización de trabajadores sin autorización
2.2.2.1. Los supuestos excluidos del tipo
2.2.2.2. La relación entre la LOE y la LISOS
2.2.2.3. La relación entre la LOE y el CP
2.3. Las infracciones de terceros
2.3.1. La inducción, promoción, favorecimiento o facilitación de la inmigración
clandestina
2.3.1.1. Las diferencias con la LO 7/1985 y su reglamento de desarrollo
2.3.1.2. Los problemas planteados por la nueva normativa
2.3.2. La discriminación por motivos raciales, étnicos nacionales o religiosos
2.4. Otras infracciones
2.5. Las infracciones superiores en grado por reincidencia
2.6. La prescripción de las infracciones
3. Las medidas cautelares
3.1. Clases de medidas cautelares
3.2. El internamiento de los extranjeros
4. Las sanciones
4.1. Las sanciones previstas en la LOE
4.1.1. Las multas
4.1.2. La expulsión
4.1.3. La exención de la expulsión y la exención de la sanción
4.1.4. Criterios para la imposición de sanciones
4.1.5. Las medidas adicionales
4.2. Las sanciones previstas en la LISOS
4.3. Las autoridades instructoras y sancionadoras
4.4. La prescripción de las sanciones

CONCLUSIONES

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