Este trabajo, desde un perspectiva jurídica, tomando como punto de partida el derecho a la intimidad y a la autodeterminación informativa, pretende poner de relieve la especial dimensión que dichos derechos adquieren cuando el sujeto titular de los mismos es el extranjero inmigrante. Tras la reforma introducida en la normativa sobre derechos y libertades de los extranjeros por la ley 14/2003, desarrollada por el reciente reglamento de extranjería (aprobado por Real Decreto 2393/2004), se produce una quiebra en el derecho a la protección de datos de los extranjeros inmigrantes. La particular interpretación que el legislador hace del régimen jurídico de la protección de datos (Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos) de estos sujetos, plantea dudas sobre su constitucionalidady aplicación práctica. Por euo algunas de las novedades legislativas requieren una especial atención que se pretende prestar en este estudio, tanto desde la dimensión pública como la privada. En el ámbito público aparecen las cuestiones relativas al acceso a la información y colaboración entre Administraciones Públicas, las disposiciones que permiten a la policía acceder a los datos de los extranjeros que figuren en el padrón municipal, y el tratamiento diferenciado de la información en virtud de la situación administrativa del extranjero; mientras que en el ámbito privado resultan especialmente significativas las obligaciones atribuidas a los transportistas con respecto a los extranjeros inmigrantes.

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Abreviaturas
Prólogo
Introducción

Capítulo Primero
La protección de datos personales

1. Derecho a la intimidad versus derecho a la autodeterminación informativa
2. Protección constitucional del derecho a la autodeterminación informativa
3. El extranjero inmigrante como titular de derechos: el derecho a la autodeterminación informativa
4. Regulación legal del derecho a la autodeterminación informativa
4.1. Principios básicos de protección de datos
4.1.1. Principio de pertinencia
4.1.2. Principio de finalidad
4.1.3. Principio de legalidad
4.1.4. Principio de veracidad
4.1.5. Principio de cancelación
4.1.6. Principio de accesibilidad a los datos
4.1.7. Consentimiento del afectado
4.2. Derechos de la persona frente al tratamiento de sus datos
4.2.1. Derecho de información
4.2.2. Derecho de consulta al Registro General de Protección de Datos
4.2.3. Derecho de acceso a los datos
4.2.4. Derechos de rectificación y cancelación
4.2.5. Derecho de oposición
4.2.6. Impugnación de las decisiones basadas exclusivamente en tratamiento de datos

Capítulo Segundo
El tratamiento de información por las Administraciones Públicas

1. Ficheros de titularidad pública
2. Creación de ficheros de titularidad pública: obligaciones de notificación e inscripción registral
3. Comunicación de datos de carácter personal en el seno de la Administración pública
4. Excepcionalidad al ejercicio de derechos en los archivos públicos
5. Ficheros policiales
Capítulo Tercero
El tratamiento de información relativa a los extranjeros inmigrantes por la Administración Local: El
padrón Municipal

1. La conexión entre la Administración local y los extranjeros inmigrantes
2. Significado e importancia de la inscripción padronal
3. El acceso a derechos a través de la inscripción padronal
3.1. Evolución normativa
3.2. La transformación del padrón municipal
4. La intervención administrativa municipal en procedimientos en que la inscripción padronal
puede ser relevante: la acreditación del arraigo
5. Acceso, cesión y comunicación de los datos personales de extranjeros inmigrantes que
consten en el padrón
5.1. Acceso a la información y colaboración entre administraciones públicas en materia de
extranjería
5.2. El régimen legal del tratamiento de datos de los extranjeros inmigrantes en el padrón
5.2.1. La colaboración entre las administraciones en la cesión de datos relativos a
extranjeros inmigrantes que consten en el padrón
5.2.2. El acceso de la policía a los datos de carácter personal de extranjeros
inmigrantes en el padrón

Capítulo Cuarto
Las obligaciones de los transportistas respecto a los datos personales de los extranjeros inmigrantes

1. La coordinación en el ámbito europeo: el espacio Schengen
1.1. El fenómeno migratorio como objeto de la política exterior de la unión: el control de
los flujos migratorios y la lucha contra la inmigración clandestina
1.2. El acervo Schengen y su integración en la Unión
1.3. La lucha contra la inmigración «ilegal» y la armonización de las sanciones pecuniarias
en caso de violación de las obligaciones de los transportistas
2. Obligaciones y sanciones relacionadas con el transporte de extranjeros en la legislación
española
2.1. Obligación de comprobación, información y retorno
2.2. Sanciones aplicables a los transportistas
3. Tratamiento de datos relativos a los extranjeros inmigrantes de los que dispongan los
transportistas

Bibliografía