El principio de proporcionalidad se ha erigido últimamente en el criterio justificador por excelencia de las medidas restrictivas de derechos fundamentales y libertades públicas. Las lógicas dificultades para conciliar todos los intereses y valores que la Norma Fundamental avala y garantiza han empujado al Tribunal Constitucional a importar este estándar destinado a administrar este tipo de conflictos, cada vez más frecuentes. La presente obra rezuma actualidad, oportunidad e interés por todos sus costados y representa la primera monografía en la que se aborda el

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CAPÍTULO I
Introducción

I. Las causas que rodean la aparición del principio de proporcionalidad
1. El Derecho Administrativo como sede del inicial reconocimiento del principio de
proporcionalidad de las sanciones
2. Los orígenes del principio de proporcionalidad en el Derecho Penal
II. Una definición integradora de la proporcionalidad: los tres elementos que la componen
1. La “idoneidad” o la aptitud de la medida sancionadora: un examen sobre el fin
2. La “necesidad” o la valoración de los medios alternativos existentes
3. La “proporcionalidad en sentido estricto” o la reclamación de un juicio ponderado de
medio a fin

CAPÍTULO II
Los fundamentos del principio de proporcionalidad en la
Constitución

I. Una clasificación entre principios: principios expresos y principios implícitos
II. Los soportes constitucionales del principio de proporcionalidad
1. Los derechos y principios constitucionales que sirven de acogida al principio de
proporcionalidad: las consecuencias derivadas del carácter implícito del principio de
proporcionalidad
2. Especial referencia a los vínculos entre el principio de proporcionalidad y el de
igualdad

CAPÍTULO III
Principio de proporcionalidad y derechos constitucionales. La doctrina del Tribunal
Constitucional

I. La virtualidad de la ponderación en los conflictos entre derechos y bienes
constitucionales, como criterio que determina el ámbito constitucionalmente protegido de un
derecho
1. El principio de proporcionalidad como norma secundaria en un Estado constitucional y
criterio evaluador de los límites genéricos de los derechos fundamentales
2. Ponderación e incremento de los poderes del juez
2.1. Ponderación y conciliación de valores e intereses
2.2. La interpretación de los requisitos formales del proceso conforme al principio de
proporcionalidad
2.3. Ponderación y seguridad jurídica
3. Los tribunales como instancias llamadas a dictar sus resoluciones en base al
principio de proporcionalidad. La motivación como asiento de la argumentación judicial prestada
en clave de proporcionalidad
4. Límites específicos de los derechos fundamentales al ser ejercitados por el
ciudadano-trabajador con especial alusión al principio de la buena fe. La ponderación entre el
derecho y sus límites
4.1. La necesaria distinción entre la buena fe contractual y la buena fe genérica: sus
ámbitos de actuación
4.2. Epílogo: la aplicación del principio de proporcionalidad y su relación con la
doctrina sobre la eficacia de los derechos fundamentales en la empresa
4.3. Ejemplos de sentencias dictadas por el TC
II. La doctrina del Tribunal Constitucional acerca de la utilidad del principio de
proporcionalidad como criterio medidor de la legitimidad de una medida empresarial que
restringe el ejercicio de derechos fundamentales
1. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre la limitación del ejercicio legítimo de
los derechos fundamentales
2. Limitación de los derechos fundamentales y necesario respeto al “contenido esencial”
3. Carga de la prueba, derechos fundamentales y principio de proporcionalidad: el
empresario como sujeto que debe soportar la prueba acerca de la proporcionalidad de una medida
presuntamente discriminatoria o lesiva de derechos fundamentales

CAPÍTULO IV
Balance y conclusiones

BIBLIOGRAFÍA