Imprescindible para Ayuntamientos y Diputaciones. Esta obra trata de facilitar la práctica administrativa de nuestros Entes Locales. Logra su utilidad hablando directamente a través de los MODELOS. Salvo alguna nota aclaratoria, no hace falta incorporar introducciones o comentarios. Modelos de Secretaría y de Intervención, de Urbanismo, de Contratación y Patrimonio, de Tesorería, de Servicios Públicos, de Cultura y Educación&. Con una terminología muy familiar para los potenciales lectores. Un trabajo concebido pensando fundamentalmente en quienes desarrollan su labor como profesionales o cargos electivos locales, pero que incorpora también escritos de los particulares, pues estos son los que comúnmente ponen en marcha la maquinaria administrativa.Como indica su título, esta obra colectiva trata de facilitar la práctica administrativa en nuestros entes locales. De ahí que, a salvo de alguna nota aclaratoria, no incorpore "introducciones" o "comentarios". Se pretende lograr esa utilidad "hablando" directamente a través de los modelos. Utilizando terminología al uso muy familiar para los potenciales lectores: hay modelos de Secretaría y de Intervención, de Urbanismo, de Contratación y Patrimonio, de Tesorería, de Servicios Públicos, de Cultura y Educación& Concebido el trabajo pensando, fundamentalmente, en quienes desarrollan su labor como profesionales o cargos electivos locales, pero sin olvidar que, comúnmente, la "maquinaría" administrativa se activa porque lo interesan los ciudadanos por escrito, claro directamente o a través de abogados, gestores... de manera que; también incorpora el libro escritos de los particulares. Junto a los formularios en las cuatro acepciones recogidas por el Diccionario de la Real Academia Española, vigésimo primera edición incorporamos documentos o "papeles" de diversa condición; a título indicativo y sin salir del primero de sus capítulos (en la primera parte, Organización y Régimen Jurídico) a los modelos de actas de sesiones siguen un Bando o dos Reglamentos sobre Honores y Distinciones. Casi nada, hemos de reconocer que no se pueda encontrar en el BOP o bien a través de Internet. Con todo, frecuentemente los boletines oficiales y las páginas de la red insertan textos de Ordenanzas, contratos, convenios, resoluciones, cuentas, etc. que, sin duda, han servido al Ayuntamiento para solucionar una problemática concreta, no siempre bien explicada en el documento. Por eso, con frecuencia, no sirven como fórmula o modelo extrapolables a otros supuestos aunque sean similares salvo con una completa adaptación, a menudo más laboriosa que si se parte de una hoja en blanco. La obra ha querido salvar esas dificultades prácticas tratando de vencer la uniformidad de la que adolecen otros trabajos. Nuevamente, sin salir de su primera parte, la diversidad se hace patente al incorporar tras los apartados relativos a organización general o común sendos capítulos dedicados al régimen organizativo de los denominados "municipios de gran población" y de los pequeños municipios; en este segundo caso, por cierto, respondiendo a la problemática del mayor número de Ayuntamientos españoles. Pero esa inquietud se manifiesta, sobre todo, con tratamientos diferenciados, cuando la materia lo aconseja, que aparecen a lo largo de la obra, como, por poner un ejemplo, incorporando distinta reglamentación sóbrelos Consejos Escolares Municipales según se trate de municipios con un solo Centro Escolar o con varios.
Índice general de la obra TOMO I PRIMERA PARTE Capítulo Primero ORGANIZACIÓN Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ENTIDADES LOCALES I. CONSTITUCIÓN DEL AYUNTAMIENTO, NOMBRAMIENTO Y CESE DE CARGOS ELECTOS (Antonio Pascual Ferrer) 1. Registro de intereses 2. Sesión constitutiva, nombramientos, ceses y sustituciones 3. Moción de censura 4. Cuestión de confianza 5. Renuncia y sustitución de concejal II. ORGANIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO (Antonio Pascual Ferrer) 1. Grupos Políticos 2. Comisiones Informativas 3. Delegaciones del Pleno, régimen de cargos y representantes de la Corporación 4. Reglamento Orgánico Municipal III. RÉGIMEN DE SESIONES (Antonio Pascual Ferrer) 1. Periodicidad y convocatoria de sesiones 2. Actas de las sesiones 3. Dictámenes, votos particulares y otras iniciativas 4. Remisión de actas y resoluciones IV. CUESTIONES DIVERSAS SOBRE RÉGIMEN JURÍDICO (Antonio Pascual Ferrer) 1. Acceso de concejales a la información 2. Compatibilidad del cargo 3. Abstención y recusación 4. Conflictos de atribuciones 5. Requerimientos y ejercicio de acciones y recursos 5.1. Requerimientos 5.2. Ejercicio de acciones 5.3. Indicación de de recursos V. BANDOS (Antonio Pascual Ferrer) 1. Modelo de Bando VI. ORDENANZAS (Antonio Pascual Ferrer y Rafael Fernández Bas) 1. Policía y Buen Gobierno 1.1. Texto de la Ordenanza Municipal de las Normas Básicas de Convivencia de Interés Local, de policía y su buen gobierno 1.2. Expediente de aprobación de la Ordenanza de convivencia local 1.3. Expediente de aplicación de la Ordenanza aprobada 2. Reglamentos de Honores y Distinciones 2.1. Ayuntamientos 2.2. Diputaciones VII. PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN (José Vicente Catalá Martí/Eduardo Costa Castellá) 1. Procedimiento general 1.1. Instrucción 1.2. Resolución 2. Procedimiento abreviado 2.1. Instrucción 2.2. Resolución VIII. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (José Vicente Catalá Martí/Eduardo Costa Castellá) 1. Procedimiento general 1.1. Instrucción 1.2. Resolución 2. Procedimiento simplificado 2.1. Instrucción 2.2. Resolución Capítulo Segundo REGIMEN DE ORGANIZACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE GRAN POBLACION (Antonio López Abarca) I. INCLUSIÓN EN EL RÉGIMEN ORGANIZATIVO ESPECIAL CON AUTORIZACIÓN DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA 1. Incoación de procedimiento y Memoria 2. Tramitación II. ORGANIZACIÓN NECESARIA 1. Ordenación del Pleno 2. Creación de Comisiones del Pleno 3. Delegación de competencias del Pleno en sus Comisiones 4. Delegación de la Presidencia del Pleno 5. Designación de miembros de la Junta de Gobierno Local y Tenientes de Alcaldía 6. Delegación de Competencias del Alcalde 7. Constitución y Organización de la Junta de Gobierno Local 8. Creación y Organización de los Distritos 9. Órgano para la resolución de las reclamaciones Económico-Administrativas 10. El Consejo Social de la ciudad 11. La Comisión Especial de Sugerencias y reclamaciones III. ORGANIZACIÓN FACULTATIVA 1. Órgano de Gestión Tributaria 1.1. Incoación procedimiento de creación y Reglamento Orgánico 1.2. Tramitación IV. EXPEDIENTES TIPO PARA LA MODIFICACIÓN DE ORDENANZAS 1. Incoación procedimiento y Ordenanza 2. Tramitación V. MODELO PARA LA ADAPTACIÓN DE LAS ORDENANZAS MUNICIPALES AL RÉGIMEN SANCIONADOR DEL TITULO XI DE LA LEY 7/85 REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL Capítulo Tercero PEQUEÑOS MUNICIPIOS (Rafael V. Fernández Bas) I. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO 1. Régimen de Concejo Abierto 2. Creación de comisiones informativas 3. Asignaciones a favor de miembros de la Corporación II. PERSONAL 1. Nombramiento de tesorero 2. Relación de puestos de trabajo 3. Secretaría del Juzgado de Paz 3.1. Nombramiento de persona idónea como Secretario/a del juzgado de paz 3.2. Sustitución temporal de persona idónea como Secretario/a del juzgado de paz 4. El puesto de Secretario/Interventor 4.1. Sustitución del Secretario/Interventor 4.2. Agrupación para sostenimiento en común de Secretario/Interventor 4.3. Exención o dispensa del puesto de Secretario-Interventor 5. Contratos de asistencia técnica por convenio con Diputación/Comunidad Autónoma 6. Puestos de trabajo singulares 6.1. Nombramiento de guardas rurales/auxiliares de la Policía Local 6.2. Nombramiento de auxiliar de cometidos múltiples y agente notificador III. HACIENDA 1. Imposición de la prestación personal y de transportes IV. SERVICIOS 1. Judiciales 2. Agricultura 3. Protección Civil Capítulo Cuarto PARTICIPACION CIUDADANA (Hilario Llavador Cisternes) I. REGLAMENTACIÓN SOBRE PARTICIPACIOÓN CIUDADANA 1. Reglamento Municipal de participación ciudadana 1.1. Tramitación 1.2. Reglamento 2. Ordenanza de creación y regulación del Registro y notificaciones telemáticas 2.1. Tramitación 2.2. Ordenanza 3. Creación y regulación de Consejo sectorial 3.1. Tramitación 3.2. Reglamento interno de funcionamiento 4. Ordenanza sobre presentación y tramitación de quejas, reclamaciones y sugerencias 4.1. Tramitación 4.2. Ordenanza II. CARTA DE SERVICIOS 1. Carta de servicios de una Oficina de información y atención ciudadana (OIAC) 1.1. Tramitación 1.2. Carta de servicios III. CONSULTA E INICIATIVA POPULAR 1. Consulta popular 2. Iniciativa popular Capítulo Quinto GESTIÓN DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (J. Javier Cuenca Cervera) I. NACIMIENTO, DESARROLLO Y EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN DE SERVICIOS 1. Ingreso en la Función Pública 1.1. Aprobación de Bases para Selección de Personal (Funcionario y Laboral) 1.2. Gestión de procedimiento selectivo 1.3. Nombramiento de Funcionario de Carrera 1.4. Nombramiento de Funcionario Interino 1.5. Nombramiento de Funcionario Eventual/de Empleo 1.6. Contratación de Personal Laboral no permanente 2. Extinción de la relación funcionarial 2.1. Jubilación forzosa por cumplimiento de edad 2.2. Jubilación forzosa por incapacidad 3. Licencias y Permisos 3.1. Concesión de Permisos y Licencias y Vacaciones 3.2. Permisos individuales de Formación 4. Régimen de Incompatibilidades 4.1. Compatibilidad para ejercicio actividades públicas 4.2. Compatibilidad para ejercicio actividades privadas 5. Régimen Disciplinario 5.1. Práctica de información reservada 5.2. Tramitación de sanción por faltas leves 5.3. Expediente disciplinario por falta grave o muy grave 5.4. Cancelación de Faltas y Sanciones 6. Carrera Administrativa 6.1. Convocatoria de provisión de puestos de trabajo 6.2. Expediente de Comisión de Servicios 6.3. Reconocimiento de Servicios Previos 6.4. Reconocimiento de Antigüedad 6.5. Reconocimiento de Grado Personal 6.6. Solicitud de Anticipos Reintegrables 7. Situaciones Administrativas 7.1. Excedencia Voluntaria 7.2. Prolongación del servicio activo 7.3. Servicios Especiales II. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE PERSONAL 1. Plantilla 2. Relación de Puestos de Trabajo 3. Oferta de Empleo Público 4. Planes de Empleo y otros sistemas de racionalización 5. Aprobación Calendario Laboral SEGUNDA PARTE Capítulo Primero URBANISMO I. DISCIPLINA URBANÍSTICA (Iluminada Blay Fornás/José Vicente Morote Sarrión) 1. Licencias de obras 1.1. Licencia de obras mayores en suelos urbano con condición de solar 1.2. Licencia de obras de edificación en suelo sin condición de solar 1.3. Licencia de obras en edificio catalogado 1.4. Licencia de obras en suelo no urbanizable. La declaración de interés comunitario (D.I.C.) 1.5. Licencia para construcción de casa de aperos 1.6. Licencia de obra menor 2. Expediente de ruina y procedimiento sancionador por incumplimiento de orden de ejecución 3. Procedimiento de expediente de infracción urbanística II. GESTIÓN Y EJECUCIÓN URBANÍSTICA (Iluminada Blay Fornás/Francisco Ballester Masiá/Eduardo Costa Castellá) 1. Expediente de expropiación forzosa por tasación conjunta (Iluminada Blay Fornás) 2. Expediente de reparcelación (Iluminada Blay Fornás) 3. Las sociedades urbanísticas (Francisco Ballester Masiá) 3.1. Memoria sobre la creación de una Sociedad Urbanística para ejecución y gestión del Planeamiento conforme al Decreto 1169/1978 4. Canon de Urbanización: Ordenanza (Eduardo Costa Castellá) III. INFORMACIÓN URBANÍSTICA (Iluminada Blay Fornás) 1. Expediente de solicitud de informe urbanístico 1.1. Solicitud de informe urbanístico 1.2. Informe Urbanístico 2. Expediente de solicitud de Cédula de Garantía Urbanística 2.1. Solicitud de certificado de garantía urbanística 2.2. Informe técnico 2.3. Informe Jurídico-propuesta 2.4. Resolución de la Alcaldía 2.5. Notificación al interesado IV. CONVENIOS URBANÍSTICOS (José Vicente Morote Sarrión) 1. Convenio urbanístico entre Ayuntamiento y propietarios Modelo I Modelo II V. OTROS: Bases Generales para la adjudicación de Programas de Actuación Integrada (José Vicente Morote Sarrión) Capítulo Segundo ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, ACTIVIDADES calificadas y actividades inóculas (Salvador Llopis Andrés) I. ESPECTÁCULOS PÚBLICOS 1. Procedimiento para la obtención de la Licencia de Obras y/o adaptación o reforma de local destinado a actividad de espectáculo público 2. Procedimiento para la obtención de la Licencia de Apertura 3. Medidas de protección de la legalidad 4. Revocación de la licencia 5. Procedimiento para el cambio de titularidad de la licencia de apertura 6. Anexos: Autoliquidaciones Tasa por Actuaciones Urbanísticas e Impuesto de Instalaciones, Construcciones y Obras II. ACTIVIDADES CALIFICADAS 1. Procedimiento para la obtención de la Licencia de Instalación 2. Procedimiento para la obtención de la Licencia de Funcionamiento 3. Medidas de protección de la legalidad 4. Caducidad de la licencia 5. Procedimiento para el cambio de titularidad de la licencia de actividad/instalación 6. Anexos: Autoliquidaciones Tasa por Actuaciones Urbanísticas e Impuesto de Instalaciones, Construcciones y Obras III. ACTIVIDADES INOCUAS 1. Procedimiento para la obtención de la Licencia 2. Anexos: Autoliquidaciones Tasa por Actuaciones Urbanísticas e Impuesto de Instalaciones, Construcciones y Obras Capítulo Tercero EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y JUVENTUD (Rafael V. Fernández Bas/Francisco J. García Esquerdo) I. REGLAMENTACIÓN SOBRE SERVICIOS Y ACTIVIDADES: EDUCACIÓN 1. Reglamento del Consejo Escolar Municipal y Anexos 1.1. Normas electorales para el Consejo Escolar Municipal 1.2. Calendario de proceso electoral 2. Reglamento de comedores escolares 3. Reglamento de subvenciones a las asociaciones de madres y padres de alumnos/as para apertura matinal de centros docentes 4. Reglamento sobre prevención del absentismo escolar II. REGLAMENTACIÓN SOBRE SERVICIOS Y ACTIVIDADES: CULTURA, DEPORTES Y OTROS 1. Reglamento de la Biblioteca Municipal 2. Reglamento del Museo Municipal 3. Reglamento de Archivo Municipal 4. Reglamento de instalaciones deportivas municipales III. FOMENTO EN MATERIA DE EDUCACIÓN 1. Bases reguladoras de concesión de becas de comedor escolar 2. Bases reguladoras de concesión de cheque escolar 3. Convenio para construcción de centros docentes de educación obligatoria 4. Convenio para construcción de centro docente infantil 5. Convenio para prestación de servicios de Gabinete Psicopedagógico 6. Convenio para implantación de centro municipal de formación de personas adultas 7. Convenio para sostenimiento de servicios de formación de personas adultas IV. FOMENTO EN MATERIA DE CULTURA 1. Convenio para implantación de conservatorio municipal de Música 2. Convenio para reclasificación de conservatorio municipal de Música 3. Convenio para prestación de servicios de Escuela Municipal de Música 4. Convenio para implantación de Biblioteca Pública o agencia de lectura 5. Convenio para prestación de servicios de fomento del hábito lector 6. Convenio para prestación de servicios de Museos y sostenimiento de colecciones museográficas 7. Convenio para la dotación de equipamiento y la restauración de los fondos de los museos y colecciones museográficas de titularidad municipal 8. Bases para la concesión de premios literiarios V. FOMENTO EN MATERIA DE DEPORTES 1. Reglamento de las instalaciones deportivas municipales 2. Convenio para gestión de instalaciones deportivas 3. Convenio para realización de eventos deportivos extraordinarios VI. JUVENTUD 1. Reglamenos de las Casas de la Juventud 2. Convenio para prevención de drogodependencias 3. Creación del Centro de Información Juvenil (CIJ) TOMO IITERCERA PARTE Capítulo Primero BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES I. EL INVENTARIO GENERAL DE BIENES Y DERECHOS DE LA CORPORACIÓN (Eduardo J. Aguilar Zaballos) 1. Formación del Inventario de Bienes y Derechos de la Corporación 2. La rectificación anual del Inventario de Bienes y Derechos 3. La comprobación del Inventario de Bienes y Derechos por renovación de la Corporación 4. La inscripción registral mediante certificación administrativa del Inventario prevista en el artículo 206 de la Ley Hipotecaria II. GESTIÓN, ADQUISICIÓN Y ENAJENACIÓN DE BIENES (Eduardo Aguilar Zaballos) 1. Alteración de la calificación jurídica de los bienes de las entidades locales 2. Declaración de efecto no utilizable de un bien 3. Adscripción de bien a organismo autónomo municipal 4. Adquisición de bienes a título lucrativo 5. Cesión gratuita a entidades públicas o instituciones privadas de interés público sin ánimo de lucro 6. Venta directa de parcela sobrante 7. Permuta de bienes inmuebles 8. Enajenación de un inmueble del Patrimonio Municipal del Suelo para la construcción de viviendas de protección pública III. PRERROGATIVAS ADMINISTRATIVAS SOBRE LOS BIENES DE LAS ENTIDADES LOCALES (Eduardo Aguilar Zaballos) 1. Recuperación de oficio de un bien 2. Deslinde de bienes 3. Desahucio de un bien de dominio público 4. Expediente de investigación patrimonial IV. ORDENANZA REGULADORA DE APROVECHAMIENTOS FORESTALES EN BIENES COMUNALES (José Vicente Catalá / Eduardo Costa Castellá) 1. Procedimiento 2. Ordenanza Capítulo Segundo SUBVENCIONES (José E. Garcerán Rodríguez) I. PREPARACIÓN 1. Bases Generales 2. Convocatoria 3. Solicitud de subvención 4. Notas informativas II. CONCESIÓN 1. Tramitación 2. Resolución y publicación III. JUSTIFICACIÓN 1. Procedimiento IV. REINTEGRO 1. Procedimiento V. ESPECIALIDADES SUBVENCIONES DE CONCESION DIRECTA 1. Subvención nominativa 2. Subvención directa Capítulo Tercero LA CONTRATACION LOCAL (José Vicente Catalá Martí/Eduardo Costa Castellá) I. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN 1. Procedimiento tipo 2. Resolución de incidencias en la ejecución del contrato administrativo (arts. 59 TRLCAP y 97 RGCAP) 3. Declaración de nulidad de un contrato administrativo II. PLIEGOS DE CONDICIONES 1. Modelo de acuerdo de contrato menor 2. Pliegos de contratación negociada 3. Pliegos de contratación mediante concurso 4. Pliegos de contratación mediante subasta III. CONTRATOS EN PARTICULAR 1. Concesión de Obra Pública 2. Enajenación de bienes muebles e inmuebles 3. Arrendamiento de bienes patrimoniales Capítulo Cuarto LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES I. GESTIÓN DIRECTA (José Vicente Catalá/Eduardo Costa Castellá) 1. Gestión por la propia entidad con órgano especial 2. Constitución de un organismo autónomo local 3. Entidad pública empresarial local 4. Sociedades de capital íntegramente público (Francisco Ballester Masiá) II. GESTIÓN INDIRECTA (José Vicente Catalá/Eduardo Costa Castellá) 1. Concesión administrativa 2. Gestión interesada de un servicio público III. CONSTITUCIÓN DE MANCOMUNIDAD INTERMUNICIPAL (José Vicente Catalá/Eduardo Costa Castellá) 1. Procedimiento de constitución 2. Estatutos IV. CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO (José Vicente Catalá/Eduardo Costa Castellá) 1. Procedimiento de constitución 2. Estatutos V. CONSTITUCIÓN DE FUNDACIÓN PRIVADA DE INICIATIVA PÚBLICA (José Vicente Catalá/Eduardo Costa Castellá) 1. Procedimiento 2. Estatutos VI. CONSTITUCIÓN DE SOCIEDAD MERCANTIL DE CAPITAL MIXTO (Francisco Ballester Masiá) 1. Tramitación. Acta de Junta General Extraordinaria y Universal de Sociedad 2. Pliego de cláusulas administrativas particulares para la selección de socio de empresa mixta 3. Estatutos CUARTA PARTE Capítulo Primero EL PRESUPUESTO Y EL GASTO PúBLICO LOCAL (José E. Garcerán Rodríguez) I. PRESUPUESTO GENERAL. ESTADOS Y DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA 1. Presupuesto Municipal 2. Organismos Autónomos 3. Estado de Previsión de Ingresos y Gastos de las sociedad mercantiles dependientes de la Entidad Local II. PRESUPUESTO GENERAL. ANEXOS 1. Bases de ejecución 2. Planes y programas de inversión y financiación cuatrienales 3. Programas anuales de actuación, inversiones y financiación de las sociedades mercantiles dependientes 4. Estado de Consolidación del Presupuesto de la Entidad, sus Organismos Autónomos y Sociedades Mercantiles 5. Estado de situación de la Deuda y previsión de movimientos III. PRESUPUESTO GENERAL. TRAMITACIÓN ADMINISTRATIVA 1. Informe del Interventor 2. Propuesta aprobación inicial Presupuesto 3. Edicto de aprobación inicial 4. Certificado del Secretario de que no se han presentado reclamaciones 5. Reclamación presentada al Presupuesto 6. Informe de Intervención a reclamaciones presentadas 7. Dictamen resolución reclamaciones y aprobación definitiva 8. Edicto aprobación definitiva Presupuesto 9. Oficio de remisión de copia Presupuesto a la Admón. Estado y Comunidad Autónoma IV. PRÓRROGA 1. Moción Alcaldía inicio expediente 2. Informe del Interventor sobre la prórroga 3. Propuesta de acuerdo de aprobación de prórroga V. EXPEDIENTES DE MODIFICACIONES DE CRÉDITO 1. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito 2. Ampliaciones de Créditos 3. Transferencias de Crédito 4. Generación de Créditos 5. Incorporación de Remanentes de Crédito VI. EXPEDIENTES DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO 1. Propuesta de Gasto 2. Propuesta acuerdo aprobación de Facturas 3. Propuesta acuerdo Reconocimiento Extrajudicial de Créditos 4. Resolución normas cierre ejercicio presupuestario 5. Pagos a justificar 6. Anticipos de Caja fija VII. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO 1. Informe del Interventor a la Liquidación del Presupuesto 2. Decreto del Presidente de aprobación de la Liquidación del Prespuesto VIII. EXPEDIENTE DE FISCALIZACIÓN 1. Informe no sometimiento a fiscalización 2. Fiscalización general 3. Fiscalización previa limitada de gastos 4. Sustitución de la fiscalización previa de ingresos Capítulo Segundo LA GESTION TRIBUTARIA I. SOLICITUDES PARA INICIAR LOS PROCEDIMIENTOS (Rosa García López) 1. Solicitud devolución ingresos indebidos por error material, aritmético o de hecho 2. Solicitud devolución ingresos indebidos por pago duplicado o excesivo 3. Rectificación de la autoliquidación 4. Solicitud de rectificación de error material, aritmético o de hecho 5. Recurso de reposición 6. Solicitud de prorrateo de cuota/recurso de reposición 7. Solicitud de concesión de beneficios fiscales en el Impuesto de bienes inmuebles de naturaleza urbana por familia numerosa 8. Solicitud de concesión de beneficios fiscales en el Impuesto de bienes inmuebles de naturaleza urbana por viviendas de protección oficial (VPO) 9. Solicitud de concesión de beneficios fiscales en el Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica por vehículo matriculado a nombre de minusválido para uso exclusivo 10. Solicitud de certificado de bienes en general 11. Solicitud de cambio de domicilio fiscal 12. Solicitud de consulta tributaria II. INSTRUCCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS (Rosa García López) 1. Actos con relación al interesado 2. Actos internos 3. Trámite de Audiencia 4. Resoluciones y notificaciones III. PROCEDIMIENTOS SINGULARIZADOS (Rosa García López) 1. Procedimiento de Devolución de Ingresos Indebidos 2. Procedimiento de rectificación de Autoliquidaciones 3. Procedimiento de rectificación de error material (o de hecho) 4. Procedimiento Recurso de Reposición (error de derecho) 5. Procedimiento de prorrateo de cuota 6. Procedimiento de concesión de beneficios fiscales 7. Procedimiento de contestación de consultas tributarias 8. Procedimiento de petición de datos tributarios 9. Procedimiento de cambio de titularidad de inmuebles 10. Procedimiento de baja o transferencias de vehículos IV. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE ORDENANZAS FISCALES (Rosa García López) 1. Memoria de Alcaldía 2. Solicitud emisión informe 3. Texto de la Ordenanza que se modifica 4. Propuesta de acuerdo de la Concejalía 5. Informe de Intervención 6. Dictamen comisión Informativa de Hacienda 7. Aprobación inicial 8. Exposición pública 9. Resolución Reclamaciones 10. Aprobación definitiva, publicación y entrada en vigor V. IMPOSICIÓN Y ORDENACIÓN DE CONTRIBUCIONES ESPECIALES (Jesús Calvo Manrique) 1. Providencia de la Alcadía 2. Informe técnico 3. Propuesta al pleno para imposición y ordenación concreta de contribuciones especiales 4. Informe de intervención 5. Aprobación inicial por el Pleno del Ayuntamiento 6. Edicto publicando acuerdo inicial 7. Notificación individualizada acuerdo inicial 8. Certificación resultado exposición pública 9. Aprobación definitiva por el Pleno del Ayuntamiento 10. Edicto publicando acuerdo definitivo 11. Propuesta de la tesorería para la aprobación de las liquidaciones definitivas de contribuciones especiales 12. Aprobación cuotas definitivas por la Alcadía 13. Notificación liquidación definitiva con requerimiento de pago Capítulo Tercero LA GESTION DE LA TESORERÍA DE LAS ENTIDADES LOCALES (Jesús Calvo Manrique) I. ESTADO DE LA TESORERÍA 1. Resumen General de Tesorería 2. Acta de arqueo ordinario de carácter periódico 3. Acta de arqueo extraordinario por cambio de claveros 4. Petición de saldos y existencias en las diferentes cuentas y conciliación de saldos II. SITUACIÓN DE LOS FONDOS Y EXISTENCIAS 1. Cuentas corrientes operativas de ingresos y pagos 2. Cuentas restringidas de ingresos 3. Cuentas o Cajas de efectivo III. GESTIÓN DE LAS EXISTENCIAS DE TESORERÍA 1. Medios de cobro 2. Medios de pago IV. PLANIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES DE FINANCIACIÓN 1. Presupuesto Monetario o de Tesorería (art. 106 Ley General Presupuestaria) 2. Endeudamiento V. DEPÓSITOS Y FIANZAS 1. Cancelación de depósitos y fianzas 2. Ejecución de fianza constituida mediante aval bancario 3. Ejecución de fianza constituida en efectivo 4. Regulación de la Caja de Depósitos de la Entidad Capítulo Cuarto RECAUDACIÓN (Juan José Sánchez Ondal /José Mª Infante Gómez) I. PERÍODO VOLUNTARIO 1. Notificación de liquidaciones 2. Edictos 3. Domiciliación 4. Documentos para el abono de diversos tributos 5. Aplazamiento/Fraccionamiento de pago 6. Modelos de garantías II. PERÍODO EJECUTIVO 1. Titulo para iniciar el procedimiento de apremio 2. Actuaciones internas del procedimiento 3. Obtención de información para el embargo 4. Aplazamientos y Fraccionamientos 5. Modelos de garantías 6. Ejecución de garantías 7. Embargo de bienes y derechos 8. Valoración del bien embargado 9. Enajenación del bien Capítulo Quinto Contabilidad (Beatriz Vigo/Vicente Calvo del Castillo) I. INFORMACIÓN PERIÓDICA PARA EL PLENO 1. Oficio de remisión de la intervención general a la Alcaldía-Presidencia 2. Contenido II. AVANCE DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO CORRIENTE A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 18 b) DEL RD 500/1990, DE 20 DE ABRIL 1. Oficio de remisión de la intervención general a la Alcaldía-Presidencia 2. Contenido III. CUENTA GENERAL 1. Oficios de la Alcaldía-Presidencia y de los demás cuentadantes, por los que se rinden los estados y cuentas anuales de la entidad local y de los organismos dependientes 2. Contenido de las cuentas anuales 3. Informe del Interventor Municipal 4. Propuesta del Dictamen de la Comisión Especial de Cuentas 5. Convocatoria de la Comisión Especial de Cuentas 6. Dictamen de la Comisión Especial de Cuentas 7. Anuncio de Exposición al público para reclamaciones 8. Certificado del Secretario de la Exposición Pública 9. Informe de la Intervención General sobre las reclamaciones 10. Propuesta de Dictamen de la Comisión Especial de Cuentas sobre las reclamaciones 11. Dictamen y nuevo informe de la Comisión Especial de Cuentas sobre las reclamaciones 12. Propuesta de acuerdo de aprobación formulada al Pleno de la Corporación 13. Convocatoria del Pleno 14. Acta del acuerdo plenario 15. Remisión al Tribunal de Cuentas IV. ACUERDOS A ADOPTAR EN APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS CONTABLES Y NORMAS DE VALORACIÓN 1. Establecimiento de los criterios para amortizar y reflejar minoraciones valorativas del inmovilizado 2. Establecimiento de los criterios para determinar el dudoso de cobro 3. Expediente Administrativo para ambos acuerdos V. OTROS ACUERDOS 1. Instrucciones de cierre elaboradas por la Intervención General 2. Plan de saneamiento financiero 3. Ejemplo práctico de plan de saneamiento financiero
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