viernes, 23 de abril de 2010

- Opositores a las plazas de la Policía Local del Ayuntamiento de Bilbao.
- Preparadores.
- Profesionales de la Policía Local del Ayuntamiento de Bilbao.

El presente manual pretende ser un instrumento de aprendizaje eficaz para la preparación de las oposiciones a las plazas de Policía Local del Ayuntamiento de Bilbao, cuya convocatoria ha sido publicada en el BOE nº 92, de 16 de abril de 2010.

En este volumen se desarrollan de forma rigurosa y coherente con el nivel del puesto de trabajo, la totalidad de los temas recogidos en el programa oficial.

Elaborados por personal docente especializado y actualizados a la fecha de edición, en los temas encontrará:
* Referencia a la normativa utilizada
* Cuadros y gráficos explicativos.

­ Código Civil, promulgado por Real Decreto de 24 de julio de 1889
­ Constitución Española, de 27 de diciembre 1978
­ Decisión 2001/51/CE, del Consejo, de 20 de diciembre, por la que se establece el programa de acción comunitaria sobre la estrategia en materia de igualdad entre hombres y mujeres (2001-2005)
­ Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo 1544/2005/CE de 7-09-2005, se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2006 el Programa de Acción Comunitario sobre la estrategia comunitaria de Igualdad 2001-2005
­ Declaración Universal de Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948
­ Decreto 153/1997, de 24 de junio, por el que se aprueba el Plan de Protección Civil de Euskadi, "Larrialdiei Aurregiteko Bidea-LABI" y se regulan los mecanismos de integración del sistema vasco de atención de emergencias
­ Decreto 170/1994, de 3 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Cuerpos de Policía del País Vasco
­ Decreto 24/1998, de 17 de febrero, por el que se regula la composición, funciones y organización de la Comisión de Protección Civil de Euskadi
­ Decreto 382/1994, de 4 de octubre, por el que se regulan las Comisiones de coordinación de ámbito local de la Ertzaintza y de los Cuerpos de Policía Local
­ Decreto 86/1997, de 15 de abril, por el que se regula el proceso de normalización del uso del Euskera en las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi
­ Guía Técnica de manipulación manual de cargas del Instituto Nacional de seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)
­ III Plan municipal para la igualdad de mujeres y hombres del Ayuntamiento de Bilbao. Aprobado en el Pleno Municipal de fecha 28 de mayo de 2009
­ Ley 1/1996, de 3 de abril, de gestión de emergencias
­ Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos
­ Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco
­ Ley 16/1983, de 24 de octubre, de creación del organismo autónomo Instituto de la Mujer
­ Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre protección civil
­ Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
­ Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales
­ Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas
­ Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía del País Vasco
­ Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía del País Vasco
­ Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres
­ Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local
­ Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género
­ Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal
­ Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
­ Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía del País Vasco
­ Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
­ Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales
­ Orden de 25 de enero de 1996, por la que se crea la figura "Entidad Colaboradora en la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres"
­ Ordenanza Local de la Villa de Bilbao sobre protección de la seguridad ciudadana, aprobada por el Excelentísimo Ayuntamiento de Bilbao, en su sesión plenaria ordinaria celebrada el día 27 de Abril de 2007, y publicada en el B.O.B. nº 85, de fecha 2 de mayo de 2007
­ Ordenanza Local reguladora de la actuación municipal para impedir la práctica del botellón en el espacio público de la villa de Bilbao aprobada por el Excmo. Ayuntamiento de Bilbao, en sesión plenaria ordinaria, el día 28 de septiembre de 2006
­ Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 19 de diciembre de 1966
­ Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades (2008-2011)
­ Real Decreto 1135/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Igualdad
­ Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales
­ Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo
­ Real Decreto 1686/2000, de 6 de octubre, por el que se crea el observatorio de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
­ Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales
­ Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia
­ Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales
­ Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo
­ Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, sobre condiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañen riesgo en particular dorsolumbares en los trabajadores
­ Real Decreto 774/1997, de 30 de mayo, por el que se establece la nueva regulación del Instituto de la Mujer
­ Real Decreto de 14 de septiembre de 1882, aprobatorio de la Ley de Enjuiciamiento Criminal
­ Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales
- Real Decreto Legislativo, 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial

Para favorecer la adquisición de conocimientos por parte del opositor, los temas se han presentado con las siguientes notas características:
- Referencias legislativas al inicio, cuya finalidad es poner en conocimiento del opositor las fuentes legales en que se sustentan.
- Cuadros y gráficos explicativos de los contenidos
- Estructura pedagógica de las materias
- Contenido totalmente actualizado a la fecha de edición

Tema 1
La Constitución de 1978: Estructura y Principios Generales. Estatuto de Autonomía del País Vasco: Título Preliminar y Competencias del País Vasco.

Tema 2
La organización municipal en los municipios de gran población (Título X de la Ley 57/2003, de 16 de Diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local). El Alcalde. El Pleno. La Junta de Gobierno y las Comisiones Informativas.

Tema 3
El procedimiento administrativo. La Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento.

Tema 4
Régimen estatutario de los funcionarios de Policía del País Vasco; adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Derechos y deberes de los funcionarios. Especial referencia a la Ley 4/1992 de Policías del País Vasco y Reglamento de Régimen Disciplinario de los Cuerpos de Policía del País Vasco (Decreto 170/1994). Planes de Normalización del Uso del Euskera. Los perfiles lingüísticos de los puestos de trabajo. Determinación de Preceptividades.

Tema 5
Los Bienes de las entidades locales. Concepto y clasificación. Las Haciendas Locales: Clasificación de los Ingresos.

Tema 6
Prevención de Riesgos Laborales. Ideas generales sobre tipos de riesgos. Objetivos de los Planes de Emergencias y Evacuación.

Tema 7
Evolución histórica de las iniciativas en materia de igualdad entre mujeres y hombres. De la política social al \"mainstreaming \". L.O 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Ley 4/2005 del Parlamento Vasco para la igualdad de mujeres y hombres. Vigente Plan municipal para la igualdad de mujeres y hombres.

Tema 8
Funciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Comisión de Coordinación de ámbito local.

Tema 9
Policía del País Vasco: Cuerpos que la componen. Funciones.

Tema 10
Policía del País Vasco: Código deontológico. Formación permanente y euskaldunización.

Tema 11
Policía del País Vasco: Régimen disciplinario de los Cuerpos de Policía del País Vasco.

Tema 12
La Policía Local en el País Vasco. Estructura. Coordinación de Policías Locales. La seguridad ciudadana: las competencias en este orden de los municipios y de las Policías Locales.

Tema 13
La Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

Tema 14
Transporte de personas y mercancías. Normas generales de los conductores. Normas sobre bebidas alcohólicas y sustancias estupefacientes.

Tema 15
Circulación de vehículos. Circulación de personas. Circulación de animales.

Tema 16
Otras normas de circulación, puertas y apagado de motor, cinturones de seguridad, cascos y otros elementos de seguridad. Comportamiento en caso de emergencia. Las autorizaciones administrativas.

Tema 17
Infracciones y sanciones. Medidas cautelares. Responsabilidad. Procedimiento sancionador.

Tema 18
Protección civil. Deberes y obligaciones. Actuación en caso de emergencia y planes de protección civil. Acciones preventivas. Organización básica en la materia, dirección y coordinación. Plan de protección civil de Euskadi.

Tema 19
El Derecho Penal. Concepto y fuentes. Delitos y faltas. Clases de delitos. Las penas. Eximentes, atenuantes y agravantes.

Tema 20
Delitos contra las personas: estudio del homicidio y de las lesiones. Delitos contra la propiedad: estudio del hurto y del robo. Delitos cometidos por los funcionarios públicos en el ejercicio de su cargo.

Tema 21
Título IV de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género. La Orden de protección artículo 544 ter de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

Tema 22
Ordenanza reguladora de la actuación municipal para impedir la práctica del botellón en el espacio público de la Villa de Bilbao.

Tema 23
Ordenanza local de la Villa de Bilbao sobre protección de la seguridad ciudadana.

Tema 24
Callejero de Bilbao.