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Abreviaturas
Prólogo a la primera edición
Prólogo a la segunda edición
Prólogo a la tercera edición
Lección 1.ª
La nacionalidad y el derecho de la nacionalidad en un mundo integrado
I. Concepto, naturaleza y función del vínculo nacional
II. Fuentes del Derecho de la nacionalidad
1. Fuentes internacionales
A) La reglamentación internacional de los Derechos Humanos
B) Las obligaciones internacionales contraídas por los Estados
2. Fuentes internas
III. Características generales del Derecho español de la nacionalidad
IV. Nacionalidad española y ciudadanía europea
1. Concepto de ciudadanía europea
2. Contenido de la ciudadanía europea
V. Nacionalidad española y vecindad civil
1. Aspectos generales de la vecindad civil
2. Relaciones entre la nacionalidad española y la vecindad civil
Lección 2.ª
Adquisición de la nacionalidad española
I. Criterios generales de adquisición de la nacionalidad española
1. Los concretos criterios de adquisición de la nacionalidad presentes en el ordenamiento español
2. Dimensión constitucional de la materia
3. Las diversas vías de adquisición de la nacionalidad previstas en nuestro ordenamiento
II. Adquisición automática de la nacionalidad española
1. Adquisición de la nacionalidad española por filiación natural
2. Adquisición de la nacionalidad española por adopción
3. Adquisición de la nacionalidad española por nacimiento en territorio español
III. Adquisición no automática de la nacionalidad española
1. Adquisición de la nacionalidad española por opción
A) Personas beneficiadas
B) Formas de manifestar la opción
C) Requisitos
2. Adquisición de la nacionalidad española por naturalización
A) La naturalización por carta de naturaleza
B) La naturalización por residencia
a) Plazos de la residencia
b) Condiciones que ha de cumplir la residencia
c) Procedimiento
3. Adquisición de la nacionalidad española por posesión de estado
Lección 3.ª
Pérdida y recuperación de la nacionalidad española
I. Pérdida de la nacionalidad española
1. Pérdida voluntaria de la nacionalidad española
2. Pérdida de la nacionalidad española por sanción
3. Aspectos registrales de la pérdida de la nacionalidad española
II. Conservación de la nacionalidad española
III. Recuperación de la nacionalidad española
1. Régimen general
2. Supuestos en que se exige la previa habilitación del Gobierno
3. Aspectos registrales de la recuperación de la nacionalidad española
IV. Prueba de la nacionalidad
Lección 4.ª
Nacionalidad y derecho internacional privado: Los conflictos de nacionalidad
I. Introducción
II. La llamada doble nacionalidad
1. Régimen jurídico convencional y no convencional
A) La doble nacionalidad convencional
a) Introducción
b) El régimen jurídico de los Convenios de doble nacionalidad
c) La concreción en estos supuestos de la «nacionalidad» a efectos de la aplicación de la correspondiente norma de conflicto española
B) La doble nacionalidad no convencional
2. Situaciones patológicas de doble nacionalidad
A) Planteamiento de la cuestión
B) Soluciones propuestas
III. Situación de los apátridas y refugiados a efectos del Derecho internacional privado español
A) Apátridas
B) Refugiados y asilados
Lección 5.ª
El régimen jurídico de la extranjería en España
I. Introducción
II. Ámbito de aplicación subjetivo de la LO 4/2000
1. Regla general: la noción de extranjero
2. Exclusiones del ámbito de aplicación de la LO 4/2000
A) Nacionales de la UE y de los Estados miembros del AEEE
B) Diplomáticos, y representantes y funcionarios de organismos internacionales
III. El régimen de entrada y permanencia en España de nacionales de la UE y de los Estados miembros del AEEE
1. Régimen comunitario
2. Normativa española: el RD 178/2003
A) Ámbito de aplicación
B) Normas generales sobre entrada, estancia y residencia
a) Introducción
b) Régimen de entrada
c) Régimen de estancia
d) Régimen de residencia
Lección 6.ª
Los Derechos de la esfera personal, los Derechos políticos y los Derechos de ámbito educativo de los extranjeros en España
I. Derechos y libertades fundamentales de los extranjeros en España: Principios generales
II. Derechos de la esfera personal
1. Derecho a la documentación
2. Derecho a la libertad de circulación y elección de residencia
3. Derecho a la familia, a la intimidad familiar y a la reagrupación familiar
III. Derechos políticos
1. Derecho a la libertad de reunión y manifestación
A) Derecho de reunión
B) Derecho de manifestación
2. Derecho de asociación
3. Derecho de participación pública en sentido estricto
A) Derecho de sufragio
a) Derecho de sufragio activo
b) Derecho de sufragio pasivo
B) Otras vías de participación en la vida pública
IV. Derechos de ámbito educativo
1. Derecho a la educación en sentido estricto
2. Derecho al desempeño de actividades docentes e investigadoras y a la creación de centros docentes
Lección 7.ª
Los Derechos de ámbito laboral y de ámbito económico y social de los extranjeros en España, y sus deberes
I. Derechos de ámbito laboral
1. Libertad de sindicación
A) Libertad de sindicación en sentido estricto
B) Libertad de fundar sindicatos
2. Derecho de huelga
3. Derecho al trabajo
A) Derecho al ejercicio de actividad profesional en España por parte de los extranjeros
B) Derecho al acceso a puestos de la Administración Pública española
II. Derechos de ámbito económico y social
1. Derecho a la Seguridad Social
A) Introducción
B) La regulación del Derecho a la Seguridad Social en la LO 4/2000: la relación entre sus arts. 10.1 y 14
C) El exacto significado del Derecho a Seguridad Social reconocido en el art. 14 LO 4/2000
2. Derecho a la asistencia sanitaria
3. Derecho a ayudas en materia de vivienda
III. Deberes de los extranjeros: Obligación de tributar
Lección 8.ª
Familia y Derecho de extranjería: El Derecho a la reagrupación familiar
I. El derecho a la reagrupación familiar como reflejo directo del derecho a la vida en familia
1. Marco normativo
2. Significado del derecho
II. Familiares susceptibles de reagruparse con el extranjero residente en España
1. El cónyuge del extranjero en España
A) Principio general
B) Condicionantes del derecho
C) Posible residencia independiente del cónyuge
2. Los hijos del extranjero residente y del cónyuge
A) Regla general
B) Posible residencia independiente
3. Otros menores o incapaces extranjeros
4. Los ascendientes del extranjero residente o de su cónyuge
III. Procedimiento para la reagrupación familiar
IV. Régimen de los refugiados, asilados y apátridas
V. Perspectivas de futuro: la directiva 2003/86/CE del consejo, de 22 de septiembre de 2003, sobre el derecho a la reagrupación familiar
1. Introducción
2. Ámbito de aplicación de la Directiva
A) Introducción
B) Personas reagrupables
a) Régimen general
b) Otros
3. Condicionantes del ejercicio del derecho de reagrupación familiar
4. Procedimiento para la reagrupación
Lección 9.ª
Garantías jurídicas de los extranjeros en España
I. Introducción
II. El Derecho a la tutela judicial efectiva
III. La relación del extranjero con la Administración Pública
1. Principios sobre los que se articula el procedimiento administrativo
2. Legitimación
3. Derecho al recurso contra los actos administrativos
4. Ejecución de los actos administrativos
IV. Derecho a la asistencia jurídica gratuita
1. Introducción
2. La regulación del derecho a la asistencia jurídica gratuita en la Ley de Extranjería
3. El derecho a la asistencia de intérprete
V. Tutela judicial contra prácticas discriminatorias que comporten vulneración de derechos fundamentales de los extranjeros
1. Concepto de acto discriminatorio
2. Tutela judicial
Lección 10.ª
Entrada y salida de España
I. La Entrada de los extranjeros en el territorio nacional
II. Requisitos para la entrada
1. Entrada por los puestos habilitados
2. Tenencia de la documentación necesaria
3. No estar sujeto a prohibiciones expresas
4. Justificación del objeto y condiciones de estancia y acreditación de medios económicos
5. Cumplimiento de exigencias sanitarias
6. Tenencia de un visado
A) Clases de visado
B) Solicitud de visado
C) Tramitación y resolución de la solicitud de visado
D) Supuestos de innecesariedad del visado
III. Autorización y denegación de entrada
1. Autorización de la entrada: Forma de efectuarla y obligación de declararla
2. Denegación de entrada
3. Obligaciones de los transportistas
IV. Salida de los extranjeros del territorio nacional
1. Salida voluntaria
2. Salidas obligatorias. Relimitación del concepto y distinción respecto a otras figuras
A) Expulsión
B) Devolución
C) Retorno
D) Salida obligatoria stricto sensu
Lección 11.ª
Permanencia de los extranjeros en España
I. Estancia
1. Concepto
2. Prórroga
II. Residencia
1. Concepto
2. Clases
3. Residencia temporal no lucrativa
A) Concepto
B) Requisitos
C) Solicitud de la autorización de residencia y tramitación de la misma
D) Duración de las autorizaciones de residencia
E) Renovación
F) Extinción
4. Residencia permanente
5. Supuestos especiales
A) Residencia por reagrupación familiar
B) Residencia por circunstancias excepcionales
C) Apátridas e indocumentados
D) Menores
E) Estudiantes
III. Mecanismos de control de la situación de los extranjeros y de identificación de los mismos
1. El número de identidad de extranjero (N.I.E.)
2. La Tarjeta de identidad de extranjero
3. Registro central de extranjeros
4. Comunicación de las modificaciones en la situación de los extranjeros
5. Acceso a la información y colaboración entre Administraciones Públicos
Lección 12.ª
El trabajador extranjero en España
I. El marco general de regulación de los Derechos laborales de los trabajadores extranjeros en España
1. Convenios internacionales
2. Normativa de la Unión Europea
3. Trabajador extranjero y Constitución
II. El acceso de los extranjeros al trabajo en España
1. La autorización administrativa para el ejercicio de actividades lucrativas
2. Importancia y consecuencias de la ausencia de la autorización administrativa para trabajar
3. Situaciones en las que se exceptúa la obligación de obtener premiso de trabajo
III. Régimen general
1. El trabajo por cuenta propia
A) Requisitos y tipos de permisos
a) Requisitos
b) Tipos de permiso
B) Concesión, renovación, modificación, causas de denegación y tramitación de los permisos
a) Concesión
b) Renovación
c) Modificación
d) Denegación
2. El trabajo por cuenta ajena
A) Requisitos y tipos de permisos
a) Requisitos
b) Tipos de permiso
B) Concesión, renovación, modificación, causas de denegación y tramitación de los permisos
a) Concesión
b) Renovación
c) Modificación y denegación
3. El contingente de trabajadores extranjeros
IV. regímenes especiales
1. Trabajadores por cuenta ajena de duración determinada
2. Trabajadores transfronterizos
3. Prestación transnacional de servicios
4. Otros supuestos
Lección 13.ª
El régimen sancionador del Derecho de extranjería
I. Introducción: La evolución normativa
II. Los principios aplicables al régimen sancionador del Derecho de Extranjería
III. Infracciones
1. Infracciones leves
2. Infracciones graves
3. Infracciones muy graves
IV. Sanciones
1. Multa
2. Expulsión
A) Clases
B) Efectos
3. Penas accesorias
V. Procedimiento sancionador
1. Modalidades de tramitación del procedimiento sancionador
A) Procedimiento ordinario
B) Procedimiento preferente
C) Procedimiento simplificado
2. Aspectos específicos en los procedimientos sancionadores para la imposición de las infracciones de expulsión y multa
A) Normas procedimentales para la imposición de la expulsión
B) Normas procedimentales para la imposición de multas
3. Infracciones y sanciones en el orden social
VI. Medidas cautelares. El internamiento del infractor
VII. Ejecución de las sanciones
1. Ejecución de resoluciones de imposición de multa
2. Ejecución de resoluciones de expulsión
VIII. No imposición, suspensión o inejecución de la sanción de expulsión
IX. Prescripción de las infracciones y sanciones
X. Impugnación y suspensión de las resoluciones sancionadoras