MANUAL DE DERECHO SINDICAL.

1. INTRODUCCIÓN. CONFIGURACIÓN GENERAL DEL DERECHO SINDICAL .
A. Introducción. Derecho sindical y Derecho del Trabajo .
B. El contenido del Derecho Sindical .
C. Plan de la obra. Metodología (lo sociológico, lo político, lo económico y lo jurídico en el estudio del Derecho Sindical) .

2. EL SINDICALISMO .
A. El interés colectivo profesional y su personificación jurídica: del movimiento obrero al sindicalismo .
B. El proceso de «personificación» o institucionalización del interés colectivo: reunión, coalición, sociedades de resistencia, asociaciones, sindicatos .
C. El sindicato: concepto y caracteres .
D. Otros sujetos sindicales .
E. El sindicalismo patronal .

3. EL DERECHO SINDICAL .
A. El sindicalismo, el sindicato y el ordenamiento jurídico .
B. La actitud del Estado frente al «hecho sindical»: los modelos jurídico-sindicales .
a) El Sindicato en los sistemas político-jurídico liberales: de la prohibición a la tolerancia (El sindicalismo clandestino) .
b) El sindicato en los sistemas autoritario/totalitarios: sustitución de la autonomía representativa por la técnica de la delegación estatal .
c) El modelo internacional: la doctrina de la OIT como estándar mundial para la regulación jurídica del fenómeno sindical (El reconocimiento jurídico de los sindicatos) .
d) El sindicato en los sistemas democráticos-sociales: reconocimiento jurídico de la autonomía colectiva .
a’) El sindicato en los ordenamientos europeos occidentales. Los modelos relevantes .
b’) El sindicalismo anglosajón .
e) El neocorporativismo y el fenómeno sindical. La asimilación del fenómeno sindical: la asimilación del sindicato en las estructuras del Estado .

4. EL ORDENAMIENTO SINDICAL EN ESPAÑA .
A. Los antecedentes .
a) Orígenes y consolidación del asociacionismo obrero en España .
b) El sindicalismo vertical y corporativo: la organización sindical española (1936-1976) .
c) La evolución del sindicalismo oficial y el movimiento sindical en la clandestinidad (1953-1978) .
B. El derecho positivo vigente .
a) Las libertades sindicales y el sindicato en el orden constitucional .
b) La regulación legal ordinaria: una descripción .
a’) La LOLS y el control previo de su constitucionalidad. La posterior jurisprudencia constitucional .
b’) Otras normas sobre aspectos sindicales específicos .
c) Características de las normas sindicales .
a’) La indisponibilidad de los derechos sindicales .
b’) El desarrollo reglamentario periférico .
c’) Poderes de las Comunidades Autónomas .
d’) Las normas sobre derechos sindicales como «normas mínimas». .
d) El programa constitucional de «ciudadanía» y de «democracia» de tipo industrial .
C. La crisis del modelo neocorporativo: disfunciones y revisiones del sindicalismo más representativo. .

5. EL INTERÉS COLECTIVO PROFESIONAL Y SU PERSONIFICACIÓN JURÍDICA: SINDICATOS Y COMITÉS DE EMPRESA .
A. La representación voluntaria. Los sindicatos y el régimen jurídico sindical .
a) El Derecho a las libertades sindicales .
a’) El contenido complejo del derecho a la libertad sindical: el «contenido esencial» y el «contenido adicional». Un cuadro global .
b’) El ámbito objetivo del Derecho a la libertad sindical: el derecho de fundación o de creación de sindicatos .
a’’) La titularidad del derecho: criterios de inclusión, exclusión y limitaciones .
b’’) El procedimiento fundacional de sindicatos: Estatutos, publicidad .
c’’) Estructuras sindicales. Criterios de organización y tipología sindical .
d’’) El tema de la «Unidad-pluralidad» sindicales: la figura del sindicato más representativo. Fundamento. Criterios para su determinación. El estatuto jurídico privilegiado. Otros criterios de representatividad (el sindicato suficientemente representativo). El sindicato implantado .
c’) Ámbito subjetivo: el derecho individual de afiliación. Libertad positiva y negativa. Las cláusulas de seguridad o «presión» sindical (Libertad sindical subjetiva) .
–Descuento empresarial de la cuota sindical en la nómina .
–Cuota empresarial por gastos de convenio .
–Cuota o canon de negociación colectiva .
d’) Los derechos de actividad sindical o libertad de gestión externa .
b) El régimen jurídico del sindicato .
a’) El principio de autonomía organizativa de la estructura interna del sindicato y sus manifestaciones. El principio de democracia interna. Los sindicatos asamblearios .
b’) Significado y alcance de la adquisición de personalidad jurídica del sindicato. Las responsabilidades del sindicato .
c’) El régimen económico de los sindicatos: recursos internos y fuentes de financiación extraordinarias. Los riesgos de injerencia externa .
d’) El régimen de disolución y extinción del sindicato .
c) Organización y acción sindical en la empresa: secciones y delegados sindicales .
a”) Problemática general .
b”) Régimen jurídico .
d) El derecho de sindicación de los funcionarios públicos: la opción por una normativa unitaria .
a’) Problemática general .
b’) Régimen jurídico .
e) La tutela de los derechos de libertad sindical .
a’) La tutela judicial de la libertad sindical .
a’’) La tutela judicial ordinaria .
1. La impugnación de los estatutos sindicales .
2. El proceso especial para la protección de los derechos sindicales .
b’’) La tutela judicial constitucional .
b’) La tutela administrativa de la libertad sindical .
c’) La tutela internacional de la libertad sindical .
f) Sindicatos y asociaciones asociaciones empresariales «ex art. 7» de la Constitución .
g) El régimen jurídico de las formas de organización no sindical de intereses profesionales .
B. Representación legal unitaria de los trabajadores en la empresa .
a) Planteamiento general: el sentido y significado de esta representación .
b) La regulación legal vigente .
c) La organización de la representación legal (unitaria) de los trabajadores: Comités de Empresa y Delegados de Personal .
a’) Planteamiento general .
b’) Estructura legal de la representación unitaria .
c’) Funcionamiento del Comité .
d’) Carácter jurídico, composición y organización interna .
e’) Funciones y competencias .
f’) El estatus del delegado de personal o miembro del Comité de empresa .
g’) El procedimiento electoral .
d) La representación específica a efectos de prevención de riesgos laborales .
e) Los «Comités de Empresa Europeos» .
a’) Planteamiento general .
b’) Organización del sistema .
c’) El procedimiento de negociación para la constitución de un comité de empresa europeo o el establecimiento de un procedimiento alternativo de información y consulta .
d’) Composición del Comité .
e’) Competencias del Comité de Empresa Europeo .
f’) Funcionamiento .
g’) Normas específicas para la aplicación en España .
f) Organización de la representación unitaria en el ámbito del sector público .
a’) La dualidad personal funcionario, personal estatutario y personal laboral .
b’) Régimen jurídico .
C. El Derecho de reunión y asamblea en los ámbitos laboral y funcionarial .
a) Significado jurídico-político .
b) El derecho de reunión y asamblea en el ámbito laboral .
a’) Planteamiento general .
b’) Régimen jurídico .
c) El derecho de reunión y asamblea en el ámbito funcionarial .

6. LA AUTONOMÍA COLECTIVA PROFESIONAL: EL CONVENIO COLECTIVO COMO NORMA PROFESIONAL .
A. Análisis de la autonomía colectiva (punto de vista dinámico) .
B. El Convenio colectivo como manifestación formal de la autonomía colectiva. Configuración jurídica general y régimen jurídico del convenio colectivo .
a) Configuración jurídica y carácter jurídico generales en el Derecho español. La garantía constitucional del derecho a la negociación colectiva .
b) Concepto legal .
c) Tipos legales de convenios colectivos: ordinarios y de eficacia general .
d) Modalidades actuales de convenios colectivos, y figuras equivalentes o afines. Especial referencia a los «acuerdos de empresa» .
e) El ámbito de los convenios colectivos .
a’) Las unidades de contratación. Identificación y criterios para la selección del ámbito del convenio colectivo .
b’) Concurrencia de convenios. La prohibición de concurrencia de convenios: La regla general y sus excepciones .
a’’) Configuración jurídica general .
b’’) La regla general de intangibilidad del convenio en vigor .
c’’) Las excepciones .
c’) La estructura de la negociación colectiva. La negociación colectiva articulada: Los acuerdos marco. Acuerdos interprofesionales sobre materias concretas .
f) Los sujetos del convenio colectivo .
a’) Las partes contratantes: legitimación para negociar .
b’) Los sujetos obligados. Las cláusulas de descuelgue empresarial .
g) La adhesión a un convenio colectivo vigente .
h) La extensión del convenio colectivo. Actos administrativos de extensión (El acuerdo sobre cobertura de vacíos) .
i) El contenido del convenio colectivo: ámbito y límites .
j) Forma .
k) La elaboración del convenio: la negociación colectiva. El deber de iniciar la negociación .
a’) Inicio .
b’) El deber de iniciar la negociación .
c’) La determinación y constitución de la Comisión deliberante .
d’) La negociación como proceso. Los deberes de negociar y de buena fe. Incidencias (el arbitraje; la aparición del conflicto colectivo y la huelga) .
l) La validez jurídica del convenio colectivo. Revisión administrativa y jurisdiccional. La impugnación del convenio colectivo .
m) La eficacia jurídica del convenio colectivo .
a’) Publicación y entrada en vigor .
b’) La duración del convenio colectivo. Modificación o revisión. Terminación. Sucesión de convenios .
c’) Eficacia jurídica del convenio .
n) La «administración» y la interpretación del convenio .
C. Negociación colectiva y convenios colectivos en la función pública .
a) Problemas de carácter general. Significación político-jurídica y fundamento constitucional .
b) Régimen jurídico .
a’) Tipos de instrumentos colectivos: pactos colectivos y acuerdos colectivos .
b’) Sujetos legitimados para negociar, unidades de negociación y procedimiento de negociación .
c’) Dinámica de la negociación colectiva funcionarial .
d’) Eficacia jurídica de los pactos y acuerdos colectivos en la función pública .
e’) Contenido de la negociación colectiva funcionarial y sus limitaciones legales .
D. La articulación entre normas estatales normas colectivas .
E. Formas de integración de la autonomía colectiva y el poder estatal: los llamados «pactos sociales». La concertación social. Evolución y situación actual .

7. LA AUTOTUTELA COLECTIVA DE INTERESES PROFESIONALES (ORDENACIÓN JURÍDICA DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO). HUELGA Y CIERRE PATRONAL .
A. Planteamientos generales (Conflictos y controversias. Conflictos Sociales y Conflictos Laborales) .
a) Precisiones terminológicas y «funcionales» .
a’) Sobre las ideas de conflicto y de controversia .
b’) Sobre el sentido «procesal» y material del estudio de los conflictos en el ámbito jurídico .
b) Clasificaciones funcionales de los conflictos .
a’) Conflictos individuales, plurales, colectivos, generales .
b’) Conflictos sobre intereses y conflictos sobre derechos .
c’) Conflictos laborales y no laborales (conflictos «políticos») .
c) La dinámica general de las relaciones de conflicto .
d) La dinámica singular de los conflictos de trabajo: Indeterminación en el calificativo de individuales o colectivos. Movilidad de los conflictos jurídicos hacia los intereses. Delimitación entre conflictos laborales y conflictos políticos .
B. Ordenación jurídica general de las relaciones de conflicto (Principios de una Teoría General) .
C. Ordenación jurídico-positiva de los conflictos de trabajo (Conflictos sobre Intereses) .
a) La composición (solución) de conflictos colectivos laborales sobre intereses: «Heteronomía» y «Autonomía» .
b) Régimen jurídico de los procedimientos de solución de conflictos colectivos .
a’) Principios generales en el ordenamiento .
a’’) Autonomía colectiva y autotutela en el ámbito constitucional .
b’’) El sistema legal ordinario: la supervivencia del RDLey 17/1977 y sus consecuencias jurídicas .
b’) El procedimiento «administrativo» de conflicto colectivo regulado en el R.D.L. 17/1977. Su carácter residual .
c’) Los procedimientos extrajudiciales para la solución de conflictos colectivos: El Acuerdo colectivo sobre solución extrajudicial de conflictos laborales (ASEC. y los sistemas equivalentes en las Comunidades autónomas .
d’) El procedimiento judicial de conflicto colectivo .
a”) Configuración crítica .
b’’) Régimen jurídico .
D. Ordenación de los procedimientos de «presión» colectiva .
a) La huelga .
a’) El ordenamiento jurídico y la huelga. Los modelos jurídicos: huelga-delito, huelga-libertad y huelga-derecho .
b’) Configuración jurídica del derecho de huelga .
c’) El derecho a no ejercitar la huelga .
d’) La titularidad del derecho de huelga .
a’’) La titularidad individual o colectiva .
b’’) El ámbito subjetivo del derecho de huelga .
–La huelga de los Funcionarios Públicos .
d’) Modalidades de huelga .
e’) El procedimiento de realización de la huelga .
f’) Límites constitucionales en el ejercicio del derecho de huelga: Los servicios esenciales para la comunidad .
g’) Terminación de la huelga y arbitraje obligatorio .
h’) Efectos de la huelga .
b) El cierre patronal .
a’) La problemática inclusión del cierre patronal entre las modalidades generales de conflicto colectivo del art. 37.2 CE .
b’) Modalidad de cierre patronal formalmente admitida: La licitud del llamado «cierre defensivo» configurado restrictivamente como simple «poder de policía» .
c’) Efectos jurídicos .