
La preocupación por la protección de los datos personales se hace particularmente intensa en el ámbito de las comunicaciones electrónicas e Internet. Más allá de la tecnología informática, la digitalización de la transmisión electrónica y las avanzadas redes de banda ancha han avivado cuantitativa y cua-- Utativamente los riesgos de la sociedad tecnológica, llevando al instituto de protección de datos a una nueva dimensión, donde los actuales «rastros» y «redes» de comunicación están ganando terreno a los tradicionales «ficheros» o «banco de datos».
La intención del presente estudio es reparar en la interacción de ambos sectores privacidad y telecomunicaciones , analizando de forma pormenorizada y crítica el fenómeno de la privacidad electrónica, en el contexto de la cruzada general por la tutela de la información personal. Con este fin son analizados los presupuestos, riesgos y respuestas desarrolladas, técnicas o jurídicas, a la luz de los distintos órdenes internacional, europeo e interno.



Prólogo
Abreviaturas
Introducción
Capítulo Primero
Las comunicaciones electrónicas como punto de inflexión en la tutela jurídica de los
datos personales
I. Una realidad de nuestro tiempo
A) La sociedad de la información o del conocimiento
B) La respuesta del Derecho ante los riesgos de la e-sociedad
II. Informática, digitalización de las comunicaciones e internet: Los tres grandes estadios
en la protección de la información personal
Capítulo Segundo
Nuevos retos y avances en el marco de una institución consolidada
I. Afianzamiento a nivel comunitario e internacional de la libertad informática
II. Su progresiva maduración en nuestro ordenamiento a la luz del Tribunal Constitucional
A) La controvertida cuestión del fundamento constitucional
B) Breve reseña en torno al reparto competencial y organización administrativa
Capítulo Tercero
La protección de datos frente a las modernas tecnologías de la comunicación
I. Espectacular auge del sector de las telecomunicaciones. Las comunicaciones electrónicas
A) Progreso tecnológico
1. Digitalización y avanzadas redes de comunicación
2. Internet, el paradigma de la revolución tecnológica
3. El fenómeno de la convergencia
B) Armonización y liberalización de mercados desde los postulados comunitarios
1. Tránsito del monopolio a la competencia: el primer proceso liberalizador
2. El nuevo marco jurídico dentro de un entorno convergente
II. Incremento y globalización del problema de protección de datos en el ámbito de las
comunicaciones electrónicas
A) Desafíos de la sociedad de la información
B) La necesidad de una regulación específica sobre privacidad electrónica
C) El tratamiento electrónico del dato
1. Seguridad y confidencialidad de las comunicaciones
2. Datos de tráfico y localización
3. Cookies u otros dispositivos «invisibles»
4. El spam
III. La Directiva 97/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 1997,
relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector
de las telecomunicaciones
A) El primer paso en un contexto de transición
B) Su incorporación al ordenamiento español en virtud de la Ley 11/1998, de 24 de abril,
General de Telecomunicaciones y el Real Decreto 1736/1998, de 31 de julio
IV. «Servicios de comunicaciones electrónicas» versus «servicios de la sociedad de la
información»
A) Marco comunitario y transposición nacional
1. Servicios que consisten, en su totalidad o principalmente, en el transporte de
señales a través de redes de comunicaciones electrónicas
2. Otros servicios prestados por vía electrónica, como el suministro de contenidos. Los
servicios de la sociedad de la información
3. Acceso funcional a Internet como punto de convergencia entre los servicios de
comunicaciones electrónicas y de la sociedad de la información
B) Proyección de esta ordenación general en la vertiente de la intimidad y datos
personales
1. Obligaciones de los operadores de redes y servicios de comunicaciones electrónicas
2. Obligaciones de los prestadores de servicios de la sociedad de la información
V. La Directiva 2002/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2002,
relativa al tratamiento de los datos personales y a la protección de la intimidad en el sector
de las comunicaciones electrónicas
A) Tutela integral del problema
B) Su incorporación al Derecho español
1. La Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones
a) Análisis comparativo
b) El marco de los derechos de los consumidores y usuarios. En especial, los servicios
de tarificación adicional
c) Los capítulos de privacidad
c.1. Seguridad y secreto de las comunicaciones
c.2. Datos de tráfico, localización y opciones de facturación
c.3. Reglas en el ámbito de los servicios de telefonía: identificación de la línea
de origen y de la línea conectada. El desvío automático de llamadas
c.4. Guías de abonados
c.5. Comunicaciones no solicitadas con fines de venta directa
2. La Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Información y de
Comercio Electrónico
a) Retención de los datos de navegación
b) Dispositivos de almacenamiento y recuperación de datos en equipos terminales
c) El correo electrónico comercial
C) Particular consideración de los servicios de certificación desde la perspectiva de las
comunicaciones telemáticas: la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrónica
VI. Otras vías complementarias de defensa
Conclusiones finales
Bibliografía
Addenda
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