A modo de confesión, con propósito de enmiendaCapítulo I
presupuestos para la concesión de la gracia
I. Respecto del beneficiario
A) Requisitos que ha de reunir
a) Condición de penado
b) Que se encuentre a disposición del tribunal
c) Que no sea reincidente
B) Excepciones
C) Otros sujetos excluidos del indulto
II. Respecto del delito objeto de la gracia
III. Respecto de la pena graciada
IV. Respecto de terceros
Capítulo II
clases de indulto
I. Por su amplitud
A) Total
B) Parcial.
II. Por la modalidad de su otorgamiento
III. Por el solicitante
A) Indulto de iniciativa particular
B) Indulto de iniciativa judicial
C) Indulto de iniciativa fiscal
D) Indulto de iniciativa gubernativa
E) Indulto de iniciativa penitenciaria
F) Indulto de iniciativa del Jurado
IV. Por el momento de su concesión
A) Indulto anticipado
B) Indulto post sententiam
V. Especial consideración del denominado indulto judicial
A) La remisión que la Ley de Indulto hace al artículo 2º (hoy, artículo 4º) del C.P.
B) Órganos judiciales legitimados
a) El Tribunal Supremo y el uso de los preceptos especiales de moderación de la pena en
vía casacional
b) El Tribunal Supremo y la facultad de proposición de indulto en vía casacional
C) Ámbito de la petición de gracia
D) El carácter discrecional de la facultad moderadora
E) Forma de proceder
Capítulo III
motivos que pueden fundamentar la solicitud de la gracia
I. Indulto de iniciativa judicial
II. Indulto de iniciativa particular
III. Indulto de iniciativa penitenciaria
IV. Indulto de iniciativa gubernativa
V. Indulto de iniciativa del jurado
VI. Especial consideración de la dilación en la tramitación del proceso como causa
fundamentadora del indulto
A) Concepto de dilación indebida
B) Efectos de la violación de este derecho fundamental una vez dictada sentencia
C) Planteamiento procesal de la cuestión
D) La declaración judicial de existencia de dilaciones indebidas
E) La estimación de la dilación indebida por el órgano superior en vía de recurso
F) Las simples dilaciones sin rango de indebidas
VII. El cambio de doctrina jurisprudencial como posible motivo de indulto
VIII. La llamada pena natural como posible motivo de indulto
IX. El principio de la proporcionalidad de la pena como motivo de petición de indulto
X. Consideraciones finales
Capítulo IV
efectos del indulto
I. Efectos generales
A) La extinción, total o parcial, de la responsabilidad criminal
B) El indulto de la pena principal llevará consigo el de sus accesorias
a) Regla general
b) Excepciones
C) El carácter irrevocable de la concesión del indulto
D) El suprimido efecto del destierro sustitutorio
II. Efectos especiales
A) Del indulto total
B) Del indulto parcial
C) Del indulto parcial por conmutación
Capítulo V
tramitación del expediente
I. Del indulto a instancia de particulares
A) La fase de iniciación
B) La fase de instrucción
a) El informe de conducta del penado
b) La audiencia de la parte ofendida
c) El dictamen del Ministerio Fiscal
d) Otra documentación
e) El informe del órgano judicial sentenciador
C) La fase de decisión
II. Del indulto judicial
A) El acuerdo de acudir al Gobierno
B) La fase de decisión
III. Del indulto de iniciativa fiscal
IV. Del indulto de iniciativa penitenciaria
A) La fase de iniciación
B) La fase de instrucción
C) La fase de decisión
V. Del indulto de iniciativa gubernativa
VI. Del indulto de iniciativa del jurado
A) Órgano legitimado para hacer la propuesta
B) El carácter potestativo o preceptivo de la pregunta
C) La formación del criterio del Jurado
D) Carácter del criterio del Jurado
E) El llamado informe de derecho y la cuestión del indulto
F) La propuesta del Magistrado-Presidente
VII. La tramitación preferente
A) Supuestos
B) Las facultades gubernativas de tramitación preferente y de prolongación de plazo
Capítulo VI
la aplicación del indulto
I. Organo competente
II. El previo examen de la legalidad de la concesión
III. El posible conflicto de jurisdicciones
IV. Diligencias a practicar
A) En el indulto total
B) En el indulto parcial
C) En el indulto por conmutación
D) En el indulto condicional
Capítulo VII
el posible efecto suspensivo de la solicitud de indulto en la ejecución de la
pena
I. Planteamiento de la cuestión
II. Argumentos en favor y en contra de la suspensión
III. El régimen jurídico instaurado en el Código Penal de 1995
A) Principio general
B) Excepciones
IV. La suspensión de la ejecución por dilaciones indebidas
A) Su fundamento
B) Presupuestos para que tenga lugar
C) El acuerdo de suspensión
V. La suspensión de la ejecución en los demás casos
A) El presupuesto de la petición de indulto
B) El peligro de la ilusoriedad
a) La pena temporal de corta duración
b) La pena de ejecución instantanea
C) La suspensión de la ejecución
D) El carácter discrecional del acuerdo
Capítulo VIII
los delitos políticos y el indulto anticipado
I. Planteamiento de la cuestión
II. El régimen jurídico anterior a la Constitución
III. El régimen jurídico actual
IV. El tratamiento procesal del indulto anticipado
A) En el procedimiento ordinario
a) Momento de su interposición
b) Partes legitimadas
c) El escrito de interposición
d) Su apreciación a instancia de parte o de oficio
e) Efectos del auto resolutorio
B) En el procedimiento abreviado
V. Recursos procedentes en esta materia
A) En el procedimiento ordinario
B) En el procedimiento abreviado
C) ¿Podrá recurrir el acusado la resolución que acuerda la aplicación del indulto
anticipado?
Textos legales e interpretativos
Nº 1. Ley de 18 de junio de 1870
Nº 2. Decreto de 22 de abril de 1938
Nº 3. Constitución Española de 1978
Nº 4. Ley de 14 de enero de 1988
Nº 5. Orden del Ministerio de Justicia de 10 de septiembre de 1993
Nº 6. Instrucción nº 5/1992 de la Fiscalía General del Estado
Nº 7. Ley Orgánica 5/1995, de 22 de mayo, del Tribunal del Jurado
Nº 8. Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembree, del Código Penal
Formularios
Nº 1. Escrito solicitando la suspensión de la ejecución de la pena
Nº 2. Recurso de Queja contra el Auto del Juez de lo Penal (desestimatorio de la Reforma)
denegatorio de la suspensión de la ejecución de la pena
Nº 3. Escrito solicitando la suspensión de la ejecución de las penas de inhabilitación
absoluta o especial para empleo o cargo público
Nº 4. Recurso de Súplica contra el Auto denegatorio de la suspensión de la ejecución de la
pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público
Nº 5. Escrito del condenado solicitando el reconocimiento de dilaciones indebidas en la
tramitación y la suspensión de la ejecución de la pena
Nº 6. Escrito de uno de los varios condenados solicitando la parcial firmeza y ejecutoriedad
de la sentencia
Nº 7. Escrito del Procurador del condenado desistiendo del recurso de Casación
Nº 8. Escrito del condenado desistiendo del recurso de Casación
Nº 9. Escrito del condenado solicitando la tramitación de la acordada propuesta judicial de
indulto
Nº 10. Escrito de Queja contra la negativa de la Junta de Tratamiento a solicitar indulto
penitenciario
Nº 11. Recurso de Reforma contra el Auto denegando la tramitación de la solicitud de indulto
penitenciario
Nº 12. Solicitud de indulto de iniciativa particular
Nº 13. Solicitud de indulto de iniciativa particular por exceso de pena
Nº 14. Escrito del indultado solicitando la extensión de la gracia de la pena principal a su
accesoria
Nº 15. Escrito de la Defensa del acusado interponiendo artículo de previo pronunciamiento de
indulto
