La Reforma de los Legislativos en America Latina

Este trabajo nace de la colaboración entre el BID y el PNUD, quienes contaron con el soporte técnico del "Barcelona Gobernance Project" que patrocinan ESADE y la Universidad de la ONU.

Indice
Prólogo
Presentación y sumario ejecutivo
Parte primera
Por unos legislativos al servicio de la consolidación democrática, la
eficiencia económica y la equidad social
1. El fortalecimiento del poder legislativo tarea prioritaria para avanzar
la democracia, el
mercado y la equidad social
2. Para fortalecer los legislativos: Parlamento-institución y
Parlamento-organización;
Parlamentos y Sociedad Civil; raíces históricas de la debilidad de los
Parlamentos
latinoamericanos
3. Para el fortalecimiento institucional de los Legislativos
3.1. Fortalecer la legitimidad representativa
3.2. Fortalecer la función legislativa: la contribución de los
Parlamentos al Estado de Derecho
3.3. La función de &laqno;autodirección política de la sociedad»:
legislativos y medios de comunicación
4. Para el fortalecimiento organizativo de los lesgislativos
4.1. El buen uso de la autonomía organizativo-funcional y financiera
de los legislativos
4.2. El mejoramiento de los recursos funcionales
4.3. Formación y desarrollo
5. Conclusiones operativas
Bibliografía
Parte segunda
Fundamentos conceptuales para la reforma del Estado en América Latina: el
redescubrimiento de las Instituciones
1. Instituciones y Organizaciones: desarrollo organizacional y desarrollo
institucional
2. Relevancia económica y social de las instituciones
3. La debilidad institucional de América Latina como factor clave de la
falta de sostenibilidad y de equidad de su desarrollo: raíces históricas de
la debilidad institucional
4. Fundamentos de las estrategias de fortalecimiento institucional
4.1. Por un enfoque estratégico del desarrollo institucional
4.2. Las fuentes del cambio institucional
4.3. Los agentes del cambio institucional
4.4. La naturaleza incremental del cambio institucional
5. Razones por las que persisten las instituciones ineficientes e inicuas:
la pauta de dependencia histórico-institucional
6. &laqno;Epur si muove»: liderazgos y cambio institucional
Bibliografía
Parte tercera
Técnica legislativa
1. Introducción
2. Impacto de la mala calidad de las normas en el funcionamiento de las
empresas
3. Concepto de técnica legislativa
4. Objetivos de la técnica legislativa
5. Directrices de técnica legislativa referidas a las leyes en sí mismas
5.1. Lenguaje legal
5.2. Contenido de las normas
5.3. Estructura formal de las normas
5.4. Publicación de las normas
6. Directrices de técnica legislativa referidas a las normas como parte del
ordenamiento jurídico
7. El procedimiento parlamentario desde la técnica legislativa
8. Evaluación del proceso de formación de la voluntad legislativa. La
técnica de las &laqno;checklisten»
9. Control ex post del cumplimiento de las normas
10. Directrices de técnica legislativa de la OCDE
11. Directrices de técnica legislativa en Estados Unidos

Otros libros de Prats i Català, Joan son De La Burocracia Al Management. Del Management A La Gobernanza.las Transformacio. Nes De Las Administraciones Publicas De Nuest y Gobernabilidad Y Libre Cambio En El Mediterráneo. Una Perspectiva Institucional.