Como se destaca en el prólogo de esta obra, en el Derecho internacional público la realidad es muy diferente a la existente en los Estados que responden, en mayor o menor medida, al extendido patrón de la separación de poderes y a un sistema formal de fuentes. El ordenamiento internacional es creado directamente por sus sujetos, con los Estados a la cabeza, utilizando o no -según las coyunturas, intereses y necesidades- escenarios e instrumentos institucionalizados o bien respondiendo a estrategias normativas absolutamente descentralizadas y horizontales. A lo anterior debe añadirse, de una parte, el rasgo del relativismo propio del sistema jurídico internacional, apenas limitado en cuanto a la técnica de producción normativa por mecanismos codificadores insuficientes y claramente perfectibles, y desde el punto de vista de la manifestación normativa por unas normas de ius cogens de contenidos concretos aún imprecisos. De otro lado, la Corte Internacional de Justicia ha recordado el escaso formalismo existente en el ordenamiento internacional, en el sentido de ser un ordenamiento escasamente proclive a exigir formas concretas para la expresión del consentimiento de sus sujetos. De modo que, finalmente, no solamente los sujetos generan directamente las normas, eligiendo en cada caso a sus referentes, sino también retienen los cauces o procedimientos que estiman más adecuados para plasmar sus derechos y obligaciones recíprocos.La mejor prueba de todo lo anteriormente escrito podemos hallarla en la monografía del profesor Jiménez García. Un trabajo complejo, arriesgado y repleto de evidentes referencias teóricas, que aborda el proceso de creación, modificación y extinción de derechos y de obligaciones en el ordenamiento internacional. Una obra en la que se procede a una poderosa sistematización y a una formulación global, coherente y ordenada, de una serie de principios y de conceptos que, aunque bien conocidos doctrinal y jurisprudencialmente, aparecían expresados mediante fórmulas relativamente inorgánicas, inconexas y desperdigadas: aquiescencia, estoppel, buena fe, silencio, conducta recíproca, consentimiento tácito, seguridad jurídica, etc.
En esta sobresaliente monografía podrán encontrar los lectores una completa exposición, incluyendo su aplicación en el dominio del derecho comunitario europeo bajo la singularidad del principio de la "confianza legítima", sobre la conducta y el comportamiento recíproco de los distintos sujetos de derecho internacional en su función generadora, modificadora o extintora de derechos y de obligaciones en el ámbito concreto de que se trate. En particular, estamos en presencia de un análisis de la figura de la confianza legítima en Derecho comunitario y sus connotaciones y aproximaciones jurídicas con el estoppel internacional, de un estudio completo de la aquiescencia, en todas sus formas y manifestaciones, explorando su contenido y considerando además sus plurales efectos: normativos, sustantivos, interpretativos y procesales; esto es, perfilando los conceptos de aquiescencia normativa, prescriptiva, modificativa y extintiva. Y en absoluto presenta un interés menor que el anterior el completo examen que nos ofrece el profesor Jiménez García del estoppel (o principio de los actos propios), figura más poliédrica de lo que en principio pudiera parecer, con incursiones del máximo interés en relación a su naturaleza, límites, manifestaciones y efectos.
