PRESENTACIÓN .
XIIICAPÍTULO PRIMERO
ORIGEN, FUNCIÓN Y POSICIÓN EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL
DE LA LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA
José María Vázquez García-Peñuela
1. PRECEDENTES HISTÓRICOS Y ELABORACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD Reli-
GIOSA .
1
2. EL CARÁCTER ORGÁNICO DE LA VIGENTE LEY DE LIBERTAD RELIGIOSA .
4
3. EL CONTENIDO ESENCIAL DEL DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA Y EL BLOQUE DE LA
CONSTITUCIONALIDAD .
11
4. POSICIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA EN EL CONJUNTO DE FUENTES
DEL DERECHO ECLESIÁSTICO ESPAÑOL .
18
CAPÍTULO SEGUNDO
LA RECEPCIÓN EN EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY ORGÁNICA
DE LIBERTAD RELIGIOSA DEL DERECHO FUNDAMENTAL
DE LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CULTO GARANTIZADO
EN EL ARTÍCULO 16 DE LA CONSTITUCIÓN
María José Ciáurriz
1. INTRODUCCIÓN .
23
2. EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA .
24
3. EL CONTENIDO DEL ARTÍCULO 1.1 DE LA LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA .
25
A. La libertad religiosa y de culto .
25
B. Libertad ideológica y libertad religiosa .
26
4. CONSTITUCIÓN Y LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA: LA PREFERENCIA POR LA
CONSTITUCIÓN COMO GARANTÍA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES .
28
A. Carácter propedéutico del artículo 1.1 de la Ley Orgánica de Libertad Reli-
giosa .
28
B. El artículo 16.1 de la Constitución como referente habitual para el reconoci-
miento y tutela de la libertad religiosa .
29
C. La naturaleza de «puente» del artículo 1.1 de la Ley Orgánica de Libertad Reli-
giosa .
31
D. La conexión entre el artículo 1 de la Ley Orgánica de Libertad Religiosa y los
valores superiores del ordenamiento .
32
E. El desarrollo normativo de la Ley Orgánica de Libertad Religiosa .
34
5. LA LIBERTAD DE CULTO .
35
6. LA IGUALDAD ANTE LA LEY EN EL ARTÍCULO 1.2 DE LA LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD
RELIGIOSA .
38
A. Igualdad y no discriminación por razón de las creencias religiosas .
38
B. La relación entre el trabajo y las creencias religiosas .
39
7. EL ARTÍCULO 1.3 DE LA LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA: EL SISTEMA DE RELA-
CIONES ENTRE LAS CONFESIONES Y EL ESTADO .
43
A. Ninguna confesión tendrá carácter estatal .
43
B. La calificación jurídica del sistema español .
46
CAPÍTULO TERCERO
MANIFESTACIONES DEL DERECHO FUNDAMENTAL
DE LIBERTAD RELIGIOSA
Miguel Rodríguez Blanco
1. MANIFESTACIONES DEL DERECHO FUNDAMENTAL DE LIBERTAD RELIGIOSA .
49
A. Dimensión individual de la libertad religiosa .
54
a) Derecho a profesar las creencias libremente elegidas o a no profesar ninguna .
54
b) Derecho a cambiar de creencias .
56
c) Derecho a manifestar las creencias profesadas .
57
d) Derecho a no declarar sobre las creencias profesadas .
58
e) Derecho a recibir asistencia religiosa .
61
f) Derecho a conmemorar las festividades religiosas .
64
g) Derecho a celebrar los ritos matrimoniales .
69
h) Derecho a recibir sepultura digna .
70
i) Derecho de los padres a elegir para los menores no emancipados e incapa-
citados bajo su dependencia, la educación religiosa y moral que esté de
acuerdo con sus propias convicciones .
73
j) Derecho a asociarse para desarrollar comunitariamente actividades reli-
giosas .
78
B. Dimensión colectiva .
79
a) Derecho a establecer lugares de culto o de reunión con fines religiosos .
83
b) Derecho a designar y formar los ministros de culto .
87
c) Derecho a divulgar y propagar el propio credo .
91
d) Derecho a mantener relaciones con las propias organizaciones o con otras
confesiones religiosas .
92
2. DIMENSIÓN PRESTACIONAL DE LA LIBERTAD RELIGIOSA .
92
CAPÍTULO CUARTO
LÍMITES DE LA LIBERTAD RELIGIOSA
José María González del Valle
1. INTERPRETACIÓN DE LA LITERALIDAD DEL TEXTO .
97
2. LÍMITES Y LIMITACIONES .
102
3. LEYES NECESARIAS Y LEYES NEUTRALES .
103
4. EL ORDEN PÚBLICO COMO LÍMITE .
106
5. EL RESPETO AL CONTENIDO ESENCIAL DE LOS DERECHOS COMO LÍMITE .
111
6. LOS DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS DEMÁS COMO LÍMITE .
114
7. LA SALUD PÚBLICA COMO LÍMITE .
118
8. LA MORAL PÚBLICA COMO LIMITE .
121
9. CONSIDERACIONES CONCLUSIVAS .
122
CAPÍTULO QUINTO
LA PROTECCIÓN JURISDICCIONAL DE LA LIBERTAD RELIGIOSA
Andrés-Corsino Álvaréz Cortina
1. INTRODUCCIÓN .
125
2. LA GARANTÍA JURISDICCIONAL DE LA LIBERTAD RELIGIOSA .
128
3. EL AMPARO JUDICIAL ORDINARIO .
130
A. La regulación provisional en la Ley de Protección Jurisdiccional de los Derechos
Fundamentales de la Persona .
130
B. La regulación de los distintos procedimientos .
131
a) El amparo civil ordinario .
131
b) El amparo judicial penal .
132
c) El amparo judicial laboral .
132
d) El amparo judicial contencioso-administrativo .
134
4. EL AMPARO ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL .
138
5. EL PROCEDIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS .
141
CAPÍTULO SEXTO
EL RECONOCIMIENTO ESTATAL DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS.
EL REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS
Agustín Motilla
1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS .
145
2. FUNCIÓN Y FINES DEL REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS EN LAS COORDENADAS
CONSTITUCIONALES .
148
3. LA REGULACIÓN DEL REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS EN LA LEY ORGÁNICA DE
LIBERTAD RELIGIOSA Y EN EL DESARROLLO REGLAMENTARIO .
150
4. EFECTOS DE LA INSCRIPCIÓN .
151
5. REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN DE LAS IGLESIAS, CONFESIONES Y COMUNIDADES RE-
LIGIOSAS .
153
A. La calificación formal o sustancial de los requisitos de inscripción .
154
B. La exigencia de condiciones extra-legem para la inscripción .
156
C. El título de la inscripción .
157
D. Denominación y otros elementos identificativos .
158
E. Régimen de funcionamiento, órganos representativos y representantes legales .
159
6. EN ESPECIAL, EL PROBLEMA DE LA APRECIACIÓN DE LOS FINES RELIGIOSOS .
160
A. Concepto y ámbito de los fines religiosos; el artículo 3.2 de la Ley Orgánica
de Libertad Religiosa .
160
B. El control del orden público de los fines y actividades de las confesiones .
165
7. LA INSCRIPCIÓN DE LAS ENTIDADES MENORES: ASOCIACIONES Y FUNDACIONES .
168
A. El requisito de los fines religiosos de las asociaciones y fundaciones y su ca-
lificación administrativa .
170
8. MODIFICACIÓN Y CANCELACIÓN DE ASIENTOS .
173
CAPÍTULO SÉPTIMO
LA AUTONOMÍA DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS
Andrés-Corsino Álvarez Cortina
1. INTRODUCCIÓN Y FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL .
177
2. EL RECONOCIMIENTO DE LA AUTONOMÍA DE LAS CONFESIONES EN LA LEY ORGÁNICA DE
LIBERTAD RELIGIOSA .
180
3. EL CONTENIDO DE LA AUTONOMÍA NORMATIVA DE LAS CONFESIONES .
192
4. LAS CLÁUSULAS DE SALVAGUARDIA DE LA IDENTIDAD Y EL CARÁCTER PROPIO DE LAS
CONFESIONES .
198
5. LÍMITES A LA AUTONOMÍA DE LAS CONFESIONES .
203
CAPÍTULO OCTAVO
ACUERDOS ENTRE EL ESTADO Y LAS CONFESIONES RELIGIOSAS
María José Villa Robledo
1. PRECEDENTES .
207
2. PREVISIÓN LEGAL DEL SISTEMA DE ACUERDOS .
210
3. PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN Y NATURALEZA JURÍDICA .
219
4. SUJETOS .
222
A. Sujeto civil .
222
B. Sujeto religioso .
224
5. SISTEMA DE ACUERDOS Y PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN .
226
6. CONCLUSIONES .
230
CAPÍTULO NOVENO
LA COMISIÓN ASESORA DE LIBERTAD RELIGIOSA
Marita Camarero Suárez
1. INTRODUCCIÓN .
233
2. PRECEDENTE INMEDIATO: LA COMISIÓN DE LIBERTAD RELIGIOSA .
235
3. LA ACTUAL COMISIÓN ASESORA DE LIBERTAD RELIGIOSA .
237
A. Tramitación parlamentaria .
237
B. Legislación reguladora y desarrollo normativo .
238
C. Composición .
239
D. Competencias .
240
E. Organización y funcionamiento .
241
F. Diferencias entre la Comisión de Libertad Religiosa y la Comisión Asesora de
Libertad Religiosa .
242
4. LOS ACUERDOS DE COOPERACIÓN Y LA COMISIÓN ASESORA DE LIBERTAD RELIGIOSA.
REFERENCIA AL NOTORIO ARRAIGO .
243
CAPÍTULO DÉCIMO
LAS ENTIDADES RELIGIOSAS CON PERSONALIDAD JURÍDICA
A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY ORGÁNICA
DE LIBERTAD RELIGIOSA
Agustín Motilla
1. EL DERECHO TRANSITORIO APLICABLE A LOS ENTES DE LA IGLESIA CATÓLICA .
246
2. EL DERECHO TRANSITORIO DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS DISTINTAS DE LA IGLESIA
CATÓLICA .
250
3. PLAZO PARA REALIZAR LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES RELIGIOSAS DE
LAS ENTIDADES RELIGIOSAS QUE DISFRUTEN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA CIVIL .
250
CAPÍTULO UNDÉCIMO
LOS BIENES DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS INSCRITOS
EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD A NOMBRE DE TERCEROS
Miguel Rodríguez Blanco
1. REGULARIZACIÓN DE LA SITUACIÓN PATRIMONIAL DE LAS CONFESIONES RELIGIOSAS MI-
NORITARIAS .
253
CAPÍTULO DUODÉCIMO
DISPOSICIONES DEROGATORIA Y FINAL DE LA LEY ORGÁNICA
DE LIBERTAD RELIGIOSA
Miguel Rodríguez Blanco
1. DISPOSICIÓN DEROGATORIA .
257
2. DISPOSICIÓN FINAL .
259
ANEXO.—LEY ORGÁNICA 7/1980, DE 5 DE JULIO, DE LIBERTAD RELIGIOSA .
261
