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Prólogo
Introducción: el modelo de propiedad social y su paulatina quiebra
1. Presupuesto: el Estado de bienestar como punto de partida
2. Los problemas (¿retos?) del sistema público de protección social
2.1. Una precisión terminológica: la protección social y su Derecho
2.2. La amenaza financiera: ¿inviabilidad material o falta de voluntad política?
2.3. Los cambios estructurales y su incidencia en el sistema público de protección social
2.3.1. Cambios en el mercado de trabajo
A) La incorporación de mujeres e inmigrantes al mercado laboral
B) Las nuevas formas de desarrollo de las relaciones laborales
2.3.2. Cambios en la estructura social
2.3.3. Cambios en la estructura familiar
2.3.4. Cambios en la estructura política
2.4. Las características futuras de la protección social: Nuevos beneficiarios y nuevos riesgos sociales
2.4.1. La adaptación de la Seguridad Social a nuevas realidades productivas: la protección de los trabajadores autónomos
2.4.2. Los nuevos riesgos sociales de la sociedad postindustrial
3. Las soluciones racionalizadoras en vías de adopción: la decadencia (controlada) de lo público
3.1. El contexto supraestatal: el fardo neoliberal
3.2. Líneas de tendencia en España: el Pacto de Toledo y su estela
3.2.1. La esfera pública de la protección social: ¿plano inclinado hacia la asistencialización, mercantilización y contractualización de la Seguridad Social?
3.2.2. La esfera privada de la protección social: ¿la realidad del mañana?
A) La empecinada apuesta por las pensiones privadas
B) El impulso de la sanidad privada
3.2.3. Apunte sobre dos cuestiones adicionales
A) La concertación social como soporte habitual de la política social: ¿realismo o connivencia de los agentes sociales?
B) La inestabilidad e inseguridad jurídicas: ¿problemas irresolubles?
4. ¿Los salvavidas de los sistemas públicos de protección social?
4.1. La 'constitucionalización' del modelo social europeo
4.2. La protección social pública descentralizada: la acción protectora de las CC. AA