La participación de los franceses en la vida política ha disminuido en los últimos 20 años. Políticos y expertos atribuyen esta apatía al espíritu de la época o al ascenso del individualismo; a la incapacidad de una población para comprender sus verdaderos problemas. Crozier antepone como problema central la incapacidad de los gobernantes para comprender y actuar de acuerdo con los cambios que exige la modernización en los diversos ámbitos de la sociedad francesa.

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