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| La doctrina laboralista se encontraba hasta el momento huérfana de un estudio en el que se abordase, de forma netamente práctica, la institución del recurso de amparo. La presente monografía viene a llenar este vacío. Por vez primera se realiza un análisis exhaustivo de los diferentes problemas que plantea este recurso desde la perspectiva del ordenamiento laboral. Cuestiones como el agotamiento previo de la vía judicial y los problemas específicos de articulación entre el recurso de unificación de doctrina o el incidente de nulidad de actuaciones, las cuestiones que plantea en materia de legitimación la intervención de sujetos sindicales, así corno en general, un detallado análisis de los variados aspectos que se plantean desde la fase de admisión de la demanda de amparo hasta, incluso, la ejecución de las resoluciones constitucionales, constituyen el núcleo centra de la presente monografía. Su análisis, como sintetiza la Profesora Casas Baamonde, actual Presidenta del Tribunal Constitucional y prologuista de este libro, se realiza desde un "enfoque práctico (que) ... convive con los niveles de exigencia propios de la investigación jurídica, arrojando resultados del mayor interés en ambos planos que confluyen equilibradamente".
Prólogo
I. Tribunal Constitucional y recurso de amparo
II. Derechos y libertades protegidos a través del recurso de amparo
1. Derechos fundamentales y derechos constitucionales tutelables en amparo, dos conceptos no necesariamente coincidentes
2. Derechos constitucionales susceptibles de recurso de amparo. Exclusiones
3. El objeto de protección del recurso de amparo: la tutela del contenido constitucional del los derechos
4. Contenidos constitucionalmente conexos
A) Sindicatos y asociaciones empresariales
B) Derecho a la negociación colectiva y adopción de medidas de conflicto
C) La problemática institución del «contenido adicional» de los derechos fundamentales
III. Objeto y Finalidad del recurso de amparo
1. Actos de los poderes públicos
2. La Drittwirkung de los derechos fundamentales. La necesaria intermediación de los pronunciamientos judiciales
3. Finalidad del recurso de amparo
A) El restablecimiento del derecho o libertad vulnerado
B) Los problemas del contra-amparo
IV. Requisitos previos a la interposición del recurso de amparo
1. Recursos de amparo del art. 43 y 44 LOTC: requisitos generales consecuencia del carácter subsidiario del recurso de amparo
2. La exigencia del agotamiento de la vía judicial previa
A) El agotamiento de la vía judicial procedente con carácter previo a la interposición del recurso de amparo basado en lesiones del poder ejecutivo y administrativo (art. 43 LOTC)
B) El agotamiento de la vía judicial procedente con carácter previo a la interposición del recurso de amparo basado en lesiones del poder judicial (art. 44 LOTC)
a) Fundamento y finalidad del requisito
b) La reparación a través de los recursos útiles: las peculiaridades del recurso de casación para la unificación de doctrina y los problemas de la reforma de la LOPJ
c) Recursos interpuestos en tiempo y forma: su alcance en el recurso de casación para la unificación de doctrina
d) La demanda prematura y los recursos de amparo ad cautelam
3. La invocación en la vía judicial previa del derecho constitucional vulnerado
A) Una exigencia común en los procesos de amparo de los arts. 43 y 44 LOTC
B) Fundamento y finalidad del requisito
C) Forma y tiempo de la invocación
D) Supuestos especiales: inexistencia de recurso y dilaciones indebidas
4. La vulneración debe ser «imputable de modo inmediato y directo» a un poder público
5. La intangibilidad de los hechos considerados como probados por las resoluciones impugnadas
V. Legitimación para interponer el recurso de amparo
1. Legitimación activa
A) Legitimación privada
a) La integración de la norma constitucional con la LOTC: el interés legítimo y la exigencia de haber ido parte en el proceso judicial previo
b) Sucesión procesal
c) La persona natural como demanda de amparo
d) Los demandantes personas jurídicas privadas
e) Los demandantes personas jurídico públicas
B) La legitimación institucional del Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal: la defensa de terceeros en el ámbito laboral
2. Legitimación pasiva
VI. Requisitos de la demanda de amparo, lugar y plazo de interposición
1. Requisitos de la demanda de amparo
A) Postulación y asistencia letrada
B) Idioma
C) Estructura y contenido
D) Documentación
E) La subsanación de los defectos apreciados en la demanda de amparo
2. El plazo y el lugar de interposición de la demanda de amparo
A) El plazo de veinte días hábiles de caducidad
B) La no suspensión del plazo en caso de recursos manifiestamente improcedentes
C) Dies a quo: cómputo desde la fecha de notificación de la resolución recurrida o en que se tuvo conocimiento de la misma
D) Dies a quem y lugar de interposición del recurso de amparo
VII. Tramitación del recurso de amparo: fase de admisión
1. Competencia objetiva para el conocimiento de los recursos de amparo
2. Clases de inadmisión en el recurso de amparo
A) La inadmisión por providencia
B) Inadmisión mediante Auto
C) La posibilidad de inadmisión parcial
3. Concurrencia de defectos subsanables
4. Causas de inadmisión
A) Incumplimiento de presupuestos o requisitos procesales —art. 50.1.a) LOTC—
a) Actos que no provienen de un poder público
b) Actos de los poderes públicos no susceptibles de recurso de amparo
c) Falta de jurisdicción
d) Falta de agotamiento de la vía judicial previa
e) Falta de invocación de la lesión acaecida en la jurisdicción ordinaria
f) Falta de legitimación
g) Extemporaneidad de la demanda de amparo
B) Derechos y libertades no susceptibles de amparo constitucional —art— 50.1.b) LOTC—
C) Falta de contenido constitucional
D) Uniformidad de la jurisprudencia —art— 50.1.d) LOTC—
E) Incumplimiento de la subsanación requerida por el Tribunal Constitucional —art. 50.5 LOTC—
5. Medios de impugnación
VIII. Admisión de la demanda de amparo
1. Remisión de las actuaciones
2. Emplazamiento de los interesados
3. Fase probatoria
4. Comunicación a las partes de la existencia de otros motivos distintos de los alegados, con relevancia para acordar la admisión o inadmisión del recurso planteado: el alcance del art. 84 LOTC
5. El trámite de alegaciones: presupuestos y finalidad
6. Sustitución del trámite de alegaciones por una vista oral
IX. Suspensión cautelar en el recurso de amparo
1. Tramitación procesal
2. Doctrina general sobre la suspensión cautelar
3. Supuestos en la jurisdicción social
X. La sentencia
1. Terminación del procedimiento
2. Resolución de los recursos de amparo constitucional y sus efectos
A) La «declaración de nulidad»
a) Sentencias estimatorias de amparo en las que el fallo contiene una medida de reparación del derecho lesionado
b) Sentencias estimatorias de amparo en las que el fallo contiene una medida de retroacción de las actuaciones al momento procesal en que se produjo la lesión del derecho lesionado
B) El «reconocimiento del derecho»
C) El «restablecimiento en la integridad» del derecho: sentencias declarativas
D) Otros contenidos del fallo
3. Sentencias que dejan imprejuzgado el fondo: sentencias de falta de objeto y desistimiento
A) Sentencias de falta de objeto
B) Sentencias de desistimiento
C) Las sentencias de inadmisión
4. La autocuestión de inconstitucionalidad o cuestión interna de constitucionalidad
5. Recursos contra sentencias
6. Costas y sanciones
XII. Ejecución
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