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| El objetivo del presente trabajo es el análisis, desde la perspectiva jurídico-constitucional, del ejercicio del derecho a la libre circulación y residencia en territorio español contemplado en la Constitución Española. Se trata de realizar un estudio analítico-comparativo de la regulación actual del ejercicio del derecho en función de su titular: español, extranjero (extracomunitario) o ciudadano comunitario. Nos situamos ante un derecho en cuya regulación aparecen dos ordenamientos jurídicos distintos: el ordenamiento jurídico nacional (penetrado por el Derecho internacional, en particular, el Convenio Europeo de Derechos Humanos) y el ordenamiento jurídico comunitario dando lugar a tres regímenes diferentes a la hora de regular su ejercicio en función de quién sea su titular. Tras analizar, con carácter instrumental, los diversos titulares del derecho (españoles, extranjeros y ciudadanos comunitarios), se aborda el examen del derecho desde la perspectiva de las diferencias que existen en cuanto a su ejercicio según quién sea su titular. En suma, se trata de indagar sobre la intersección, convivencia o encrucijada de ordenamientos jurídicos que intervienen en la regulación del ejercicio del derecho y la multiplicidad de regímenes en su disfrute.
AGRADECIMIENTOS
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
PRIMERA PARTE
LA TITULARIDAD DEL DERECHO A LA LIBRE CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA EN TERRITORIO ESPAÑOL
CAPÍTULO I
Los Españoles
1. "Los españoles": nacionalidad y ciudadanía
2. "Los españoles": personas físicas y ¿personas jurídicas?
CAPÍTULO II
Los Extranjeros
1. La conexión entre los artículos 19 y 13 de la Constitución Española: consecuencias respecto a la titularidad
1.1. Tratamiento jurisprudencial
1.2. Tratamiento doctrinal
1.3. Conclusión
2. El régimen general de extranjería: el elemento subjetivo
2.1. Beneficiarios directos
2.2. Beneficiarios indirectos
CAPÍTULO III
Los Ciudadanos Comunitarios
1. La evolución
1.1. Desde el Tratado de Roma hasta el Tratado de Maastricht
1.2. El Tratado de Maastricht: la ciudadanía de la Unión
1.2.1. ¿Quiénes son los ciudadanos de la Unión?
1.2.2. ¿Quiénes son los titulares del derecho a la libre circulación y residencia personal comunitaria?
1.2.3. Las consecuencias que se derivan del reconocimiento de la ciudadanía de la Unión en relación con la titularidad del derecho de libre circulación y residencia personal en el Derecho comunitario
1.3. El Tratado de Ámsterdam
2. La situación actual
SEGUNDA PARTE
EL EJERCICIO DEL DERECHO A LA LIBRE CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA EN TERRITORIO ESPAÑOL
CAPÍTULO IV
El Ejercicio del Derecho a la Libre Circulación y Residencia de los Españoles en Territorio Español
1. El "contenido constitucionalmente delimitado" del derecho
1.1. Introducción: la identificación del contenido del derecho
1.2. La libertad de circulación y residencia (en sentido estricto)
1.2.1. La libertad de circulación por el territorio español
1.2.2. La libertad de residencia en territorio español
1.3. El derecho a entrar y salir del territorio español
1.3.1. El derecho a entrar en el territorio español
1.3.2. El derecho a salir del territorio español
2. Los límites al ejercicio del derecho
2.1. Las "garantías del contenido" del derecho
2.1.1. Las "garantías del contenido" del derecho en general
2.1.2. El contenido mínimo indisponible para el legislador: el "contenido esencial"
2.2. Los límites
2.2.1. Los límites de los derechos fundamentales en el ordenamiento constitucional español
2.2.2. Los límites (implícitos) al derecho a la libre circulación y residencia de los españoles
2.2.2.1. Los límites a la libertad de circulación por el territorio español
2.2.2.2. Los límites a la libertad de residencia en territorio español
2.2.2.3. Los límites a la libertad de entrar en el territorio español
2.2.2.4. Los límites a la libertad de salir del territorio español
CAPÍTULO V
El Ejercicio del Derecho a la Libre Circulación y Residencia de los Extranjeros en Territorio Español
1. El "contenido constitucionalmente delimitado" del derecho
1.1. La libertad de circulación y residencia de los extranjeros en territorio español
1.1.1. El "contenido constitucionalmente delimitado" del derecho
1.1.2. La entrada y permanencia regular como condiciones previas al ejercicio del derecho
1.2. La libertad de salida de los extranjeros del territorio español
2. Los límites al ejercicio del derecho
2.1. Las "garantías del contenido" del derecho
2.1.1. Las "garantías del contenido" del derecho en general
2.1.2. El problema de la existencia del contenido mínimo indisponible
2.1.3. La concretización del contenido mínimo indisponible
2.2. Los límites
2.2.1. Los límites a la libertad de circulación y residencia en territorio español
2.2.2. Los límites a la libertad de entrar en el territorio español
2.2.3. Los límites a la libertad de salir del territorio español
CAPÍTULO VI
El Ejercicio del Derecho a la Libre Circulación y Residencia de los Ciudadanos Comunitarios en Territorio Español
1. Introducción
2. El "contenido comunitariamente delimitado" del derecho
2.1. La libertad de circulación por el territorio español
2.2. La libertad de residencia en territorio español
2.3. El principio de no discriminación por razón de la nacionalidad
3. Los límites al ejercicio del derecho
3.1. Las "garantías del contenido" del derecho
3.1.1. Las "garantías del contenido" del derecho frente al Derecho comunitario: especial referencia al contenido mínimo indisponible
3.1.2. Las "garantías del contenido" del derecho frente al derecho nacional
3.1.3. La concretización del contenido mínimo indisponible
3.2. Los límites
3.2.1. Los límites de los derechos en el ordenamiento jurídico comunitario
3.2.2. Los límites al derecho a la libre circulación y residencia de los ciudadanos comunitarios
3.2.2.1. Los límites a la libertad de circulación y residencia en territorio español
3.2.2.2. Los límites a la libertad de entrar en el territorio español
3.2.2.3. Los límites a la libertad de salir del territorio español
4. El ejercicio del derecho en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y en el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA CITADA
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