§ 1. IntroducciónA.– Problemas de elección de modelo
B.– El ejemplo norteamericano
1) El sistema acusatorio en los Estados Unidos de Norteamérica
2) Actos acusatorios más relevantes
a) Detención y primera comparecencia
b) La audiencia preliminar
c) La audiencia ante el Gran Jurado
d) La declaración del acusado
e) La preparación del juicio oral, el “discovery”
f) La posibilidad de modificación de la acusación
C.– El principio acusatorio en la Europa continental
1) Precisiones conceptuales
2) Las características principales del principio acusatorio en su entendimiento europeo
continental
a) No puede existir proceso sin acusación, que debe ser formulada por persona distinta
a quien va a juzgar
b) No cabe condena por hechos distintos de los reflejados en la acusación, ni a persona
distinta de la acusada
c) La imparcialidad del juzgador
3) En particular, la concreción del principio acusatorio en el sistema alemán
a) Acusación formal (el escrito de acusación)
b) La modificación del escrito de acusación
c) Los cambios del punto de vista jurídico
d) La ampliación de la acusación
e) El procedimiento para forzar la acusación
D.– El modelo acusatorio adoptado por el Estatuto de Roma
§ 2. La organización de la acusación
A.– Una cuestión previa clave: La organización de la Fiscalía, en particular, el modelo alemán
1) Posición jurídica
2) Funciones
3) Organización
4) Ayudantes
a) La Policía
b) El Juez investigador
c) Autoridades que prestan ayuda judicial
B.– Los temas orgánicos y competenciales en el Estatuto del Tribunal Penal Internacional
1) El Fiscal
a) Principios
b) Organización
c) Privilegios e inmunidades
d) Funciones
2) La Sala de Cuestiones Preliminares
3) El ejercicio de la competencia por el Tribunal Penal Internacional y la legitimación
para pedir la incoación de la causa
§ 3. Instrucción e investigación del delito
A.– Sobre la instrucción del proceso por el Ministerio Fiscal
1) El cambio del Juez Instructor a Fiscal Instructor en Alemania
a) Situación anterior a 1975
b) Las razones del cambio
c) Su extensión a la Europa continental
2) El estado de la cuestión en España
a) Las competencias del Ministerio Fiscal en su calidad de parte formal
b) Relaciones con la Policía
c) Medidas cautelares que puede adoptar
d) La debatida cuestión acerca de si debe instruir el proceso penal o no
B.– La investigación del crimen en el proceso penal ante el Tribunal Penal Internacional
1) Inicio de la investigación
a) Decisión a favor de la investigación
b) Decisión en contra de la investigación
2) Admisibilidad de la investigación
a) Análisis de la admisibilidad de la causa
b) La impugnación de la Jurisdicción y de la competencia
3) Posibilidades de ampliación o modificación de los hechos punibles investigados
4) Suspensión de la investigación
5) Medidas cautelares
a) Comparecencia
b) Detención (prisión) provisional
c) Libertad provisional
d) Medidas patrimoniales
6) Actos de investigación
a) Funciones y atribuciones investigadoras del Fiscal
b) Actos de investigación concretos
7) La posición jurídica del imputado durante la investigación
§ 4. La fase de enjuiciamiento previa al juicio oral y público en el proceso ante el
Tribunal Penal Internacional
A.– La acusación formal
B.– La audiencia para confirmar cargos
C.– Posibilidad de cuestiones previas
§ 5. La evitación del proceso
A.– Legalidad versus oportunidad: La situación en los Estados Unidos de Norteamérica
1) Alternativas a la persecución
2) Negociación
B.– El estado de la cuestión en Alemania
1) El principio oficial
2) El principio de legalidad
3) El principio de oportunidad
C.– El principio de oportunidad en el proceso ante el Tribunal Penal Internacional
Bibliografía consultada
