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| Este libro trata el tema de la relación laboral de los trabajadores extranjeros no comunitarios, a partir de la reciente reforma reglamentaria y de una consolidada doctrina jurisprudencial. En la primera parte se intenta una introducci;on al tema de los derechos constitucionales, desarrollados o no en normativa inferior, prestando especial atención a los deerechos de contenido laboral. Con particular detenimiento se tratan los temas tradicionalemnte más conflictivos, como el acceso a la prestación de desempleo. En la segunda parte se pasa a un análisis detallado de toda la problemática que plantea la concesión del permiso de trabajo. Se ha intentado un acercamiento práctico al tema, describiendo de manera clara los reformados preceptos normativos, e intentando dar solución a los múltiples problemas planteados, con especial atención a la doctrina jurisprudencial, social y contencioso administrativa.
IndicePreámbulo Capítulo primero
Los derechos con repercusión laboral de los extranjeros. Su regulación
constitucional, interna e internacional A. Introducción
B. Brevemente sobre la titularidad por los extranjeros de los derechos
constitucionales
a) Tratamiento normativo
b) Tratamiento constitucional
C. Los derechos constitucionales de los extranjeros regulados en la LOE y en
su reglamento
a) La reglamentación de los derechos constitucionales
b) Los derechos subjetivos
c) Derechos de los extranjeros que se encuentren legalmente en territorio
español
I. La libertad de circulación
II. El derecho de asociación y reunión
III. El derecho de sindicación
IV. El derecho de huelga
V. La realización de actividades docentes
VI. El derecho a la creación de empresas
VII. El acceso y desarrollo de profesiones tituladas
d) El acceso a la Administración Pública de los extranjeros
I. Fuentes normativas
II. La falta de prohibición constitucional para el acceso de los extranjeros
a la Función Pública
III. El acceso a puestos laborales al servicio de la Administración
e) El derecho a la Seguridad Social
I. La normativa de extranjería sobre Seguridad Social
II. La normativa específica de Seguridad Social
III. La prestación de desempleo
(i) Contrato extinguido con permiso vigente
(ii) Contrato extinguido coincidente a permiso caducado
(iii) El desempleo asistencial
f) El derecho al trabajo
I. El art. 35 de la Constitución
II. El acceso al empleo
III. La estabilidad en el empleo: la criticable configuración de una nueva
forma de contratación temporal
IV. La igualdad en las condiciones de empleo Capítulo segundo
El permiso de trabajo de los extranjeros no comunitarios A. El establecimiento en España
a) La entrada
b) La permanencia
B. Precisiones iniciales en torno al permiso de trabajo
a) Fuentes
b) El principio de igualdad
c) Los principios que han informado la última reforma
d) Las inclusiones
e) Las exclusiones
f) Los refugiados y desplazados por situación especial de conflicto
g) Los estudiantes
h) El permiso colectivo
C. La vinculación del permiso al contrato y los contingentes
a) La vinculación del permiso al contrato
b) Los contingentes: la progresiva introducción del sistema de cupos
D. Tipos de permisos
a) El permiso A
b) El permiso b inicial
c) El permiso B renovado
d) El permiso C
e) El permiso d inicial
f) El permiso D renovado
g) El permiso E
h) El permiso F
i) El permiso permanente
j) El permiso extraordinario
E. La concesión inicial de los permisos: Condiciones, preferencias y
tramitación
a) Las condiciones de la concesión
I. La reciprocidad
II. El significado de la situación nacional de empleo
III. La oferta de empleo
IV. La publicidad de la oferta de empleo
V. La contratación en fomento del empleo
b) El régimen de preferencias
I. El sentido de las preferencias
II. Las preferencias del art. 77.1 del reglamento (sin atención a la
situación nacional de empleo)
III. El art. 77.2 del reglamento (atendiendo a la situación nacional de
empleo)
IV. Otras preferencias
c) La tramitación
I. Aspectos mas relevantes
II. La denegación del permiso de trabajo
(i) Las causas para la denegación de permisos de trabajo por cuenta propia
iniciales
(ii) Las causas para la denegación de permisos de trabajo por cuenta propia
iniciales
(iii) Las causas para la denegación de permisos por cuenta ajena o por
cuenta propia no iniciales
(iv) Las causas para la denegación de permisos a trabajadores fronterizos
F. La renovación de los permisos: condiciones, preferencias y tramitación
a) Las condiciones de la renovación
b) Las preferencias para la renovación
c) La tramitación
G. Infracciones y sanciones
a) Precisiones iniciales
b) La expulsión
I. Orígenes de la sanción de expulsión
II. Procedimiento
III. Imposibilidad de ejecución de la expulsión
IV. La detención previa a la expulsión
V. Expulsión y devolución
VI. Realización de la expulsión
VII. La expulsión en cadena
c) Correspondencia entre infracciones y sanciones
I. Implicación en actividades contrarias al orden o seguridad pública
II. Estancia ilegal en España
III. El trabajo sin permiso
IV. Condena por delito
V. Incumplimiento de la obligación de comunicar las circunstancias relativas
a su situación jurídica en España
VI. Carencia de medios de vida
VII. Entrada en España careciendo de los requisitos exigidos
VIII. Incumplimiento de las obligaciones impuestas por razón de seguridad
pública
IX. Salidas ilegales
X. Promoción, mediación o amparo de la situación de ilegalidad
XI. Incumplimiento de la obligación de comunicar los cambios relevantes en
las circunstancias del trabajador
XII. Retraso en la renovación de los permisos
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