IndiceINTRODUCCION
PRIMERA PARTE
La responsabilidad del Estado por el funcionamiento
de la Administración de Justicia
CAPITULO I
El artículo 121 de la Constitución Española
y su desarrollo
1. La consagración constitucional de la responsabilidad del Estado por el
funcionamiento de la Administración de Justicia
2. El desarrollo del artículo 121 de la Constitución. La Ley Orgánica del
Poder Judicial de 1 de julio de 1985
A) El proyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial de 1980
B) La Ley Orgánica del Poder Judicial de 1 de julio de 1985. El sistema
general de responsabilidad del Estado
1) Los títulos de imputación: la adición de la prisión provisional
2) El daño. Existencia y valoración
3) La relación de causalidad. Concurrencia de dolo o culpa del propio
perjudicado o de un tercero
4) La responsabilidad del Estado en caso de dolo o culpa grave de jueces y
magistrados. Algunos aspectos del ejercicio de la acción de regreso
3. Las nuevas perspectivas de la responsabilidad judicial
A) La responsabilidad en función de los usuarios de la Administración de
Justicia
B) En camino hacia la unificación del régimen jurídico de la responsabilidad
pública por los actos jurisdiccionales: el Proyecto de Recomendación del
Consejo de Europa del año 1983
CAPITULO II
Ambito de aplicación del artículo 121 de la Constitución
1. Los sujetos titulares del derecho a la indemnización y la Administración
responsable
A) Los titulares del derecho a la indemnización
B) La Administración responsable
2. Sujetos, órganos, y actividades que generan responsabilidad conforme al
artículo 121 de la Constitución
A) Jueces y Magistrados integrantes del Poder Judicial. Su actividad
1) La actividad jurisdiccional
2) La actividad no jurisdiccional
B) Otras personas y órganos que administran justicia
La Jurisdicción Militar
Los Tribunales de jurados
Los Tribunales consuetudinarios
El Tribunal de Cuentas
El Tribunal Constitucional
C) Organos cooperadores de la Administración de Justicia
El Ministerio Fiscal
Abogados, Procuradores, partes, peritos y testigos
El Abogado del Estado
D) Personal al servicio de la Administración de Justicia. Especial
consideración de su actividad
Secretarios, oficiales, auxiliares y agentes judiciales
Policía judicial
Médicos forenses
Otros
3. Los títulos de imputación del artículo 121 de la Constitución: la
&laqno;pretendida» exclusión del funcionamiento normal
SEGUNDA PARTE
Los títulos de imputación de responsabilidad al Estado por el funcionamiento
de la Administración de Justicia
CAPITULO I
El error judicial
1. Delimitación de la noción de error judicial
A) Concepto
B) Clases
1) Error judicial de hecho
2) Error judicial de derecho
C) Caracteres
D) Ambito
2. Especial referencia al error judicial en el proceso penal
A) Relevancia del error judicial penal en los textos internacionales
B) El error judicial constatado como consecuencia del juicio de revisión
penal
CAPITULO II
El funcionamiento anormal
de la Administración de Justicia
1. Concepto, ámbito y contenido
A) Concepto
B) Ambito del funcionamiento anormal
C) Supuestos. Algunos criterios orientativos
1) Ilegalidades
2) Defectos en la custodia
3) Falta de coordinación
4) Errores materiales
2. Las dilaciones indebidas y el retraso en la Administración de Justicia
A) Premisas generales sobre el derecho a un proceso sin dilaciones
indebidas: ámbito, titularidad y naturaleza
B) El supuesto de retraso en el funcionamiento de la Administración de
Justicia
C) Funcionamiento anormal, retraso, incumplimiento de los plazos y
dilaciones indebidas
D) El derecho a que el proceso sea oído en un plazo razonable en el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en el Convenio Europeo para
la Protección de los Derechos Humanos
E) La jurisprudencia sobre el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas
1) El derecho a un proceso sin dilaciones indebidas y la tutela judicial
efectiva
2) Contenido del derecho a un proceso sin dilaciones indebidas: criterios
para su determinación
3) El cómputo del plazo razonable
4) La reparación del derecho a un proceso sin dilaciones indebidas cuando
resulta vulnerado
CAPITULO III
La prisión provisional indebida
1. Algunas consideraciones sobre la prisión provisional
2. La prisión provisional indebida en los textos internacionales y en la
jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
A) En los textos internacionales: el Convenio Europeo para la Protección de
los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos
B) En la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y de la
Comisión Europea
3. Prisión provisional indebida y responsabilidad del Estado en nuestro
ordenamiento
A) Consideraciones previas
B) Los diversos títulos de imputación de responsabilidad del Estado
4. El artículo 294 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
A) El artículo 294 LOPJ como título autónomo de imputación
B) El ámbito operativo del artículo 294 LOPJ
1) El elemento material: la inexistencia del hecho imputado
2) El elemento formal: auto de sobreseimiento libre o sentencia absolutoria
5. Error judicial y prisión provisional indebida
A) Prisión provisional ilegítima y error judicial
B) Prisión provisional injusta y error judicial
6. Funcionamiento anormal y prisión provisional indebida
A) Prisión provisional y dilaciones indebidas
B) Sentencia de condena a tiempo inferior al de prisión provisional
C) Otros supuestos
7. La responsabilidad del Estado por la prisión provisional atenuada
indebida
8. Prisión provisional indebida y daño antijurídico. Valoración
CAPITULO IV
La responsabilidad del Estado como consecuencia de la adopción de otras
medidas cautelares en el proceso penal
1. La detención injusta o ilegítima
A) Detención policial y detención judicial
B) Cauce de resarcimiento
C) La responsabilidad del Estado por la duración indebida de la detención
D) Los criterios de indemnizabilidad de la detención indebida
2. Otras medidas cautelares en el proceso penal
A) Medidas alternativas a la prisión provisional y responsabilidad del
Estado: problemas generales
B) Los supuestos concretos de responsabilidad del Estado por daños derivados
de la adopción de otras medidas cautelares en nuestro derecho