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Presentación

EL MARCO SOCIECONÓMICO DE LA DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA
Francisco Blat Gimeno

1. Descentralización productiva y crisis económica
2. La patología de la descentralización productiva
2. 1. El dualismo del tejido productivo y la segmentación del mercado de trabajo
3. La fisiología de la descentralización productiva
3.1. Una reorganización de la empresa para flexibilizar su capacidad productiva
3.2. Una consecuencia de la decisión empresarial de concentrar sus recursos sólo en las
funciones que considera esenciales
3.3. Una nueva división del trabajo entre las empresas
3.3.1. Relaciones de complementariedad y sus causas
3.3.2. Relaciones de coordinación
4. Descentralización productiva y territorio
4.1. La industrialización difusa y la espontánea
4.2. La multilocalización productiva
5. La descentralización productiva internacional
6. Descentralización productiva y nuevas tecnologías
6. 1. Una nueva división internacional del trabajo
6. 2. La aparición de la «economía de servicios» y la simultánea concurrencia de
movimientos centrífugos y centrípetos
7. Conclusión: ¿El reflejo de la irrupción de un nuevo paradigma tecnológico en el sistema
productivo?
8. Tipología de la descentralización
8. 1. La subcontratación
8. 2. El trabajo a domicilio
8. 3. El teletrabajo
9. El derecho laboral involucrado

DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA Y PROTECCIÓN DEL TRABAJO EN CONTRATAS: A PROPÓSITO DE LA TESIS
DOCTORAL DE FRANCISCO BLAT GIMENO
Antonio Martín Valverde

1. Antecedentes próximos y remotos de la protección del trabajo en contratas
2. Protección del trabajo en contratas: norma y realidad normada
3. El proyecto de investigación en la tesis doctoral de Francisco Blat Gimeno
4. Fisología y patología de la descentralización productiva
5. Multidisplinariedad y método jurídico en la tesis de Francisco Blat Gimeno
6. Final

DETERMINACIÓN DEL SUPUESTO: LA NOCIÓN DE CONTRATA Y SUBCONTRATA DE OBRAS Y SERVICIOS
José Mª Goerlich Peset

1. Introducción
2. El punto de partida
3. La equiparación del tratamiento de «contrata» y «subcontrata» de obras o servicios
4. El contrato de obra como paradigma de contrata
5. Los límites de la reconstrucción: la necesidad de un facere específico y sus consecuencias
5.1. La exclusión de las obligaciones de dar
5.2. La difícil inclusión de los contratos de distribución mercantil
6. ¿Es posible una reconstrucción alternativa?
6.1. Un posible criterio para la revisión de los tipos contractuales incluidos
6.2. Algunas precisiones sobre la equiparación entre contrata y contrato de obra
6.3. A modo de conclusión

CONTRATAS Y SUBCONTRATAS DE OBRAS Y SERVICIOS Y CESIÓN ILEGAL DE TRABAJADORES
Juan Manuel Ramírez Martínez y Tomás Sala Franco

1. Delimitación conceptual
2. Distinción entre contratas y subcontratas de obras y servicios y cesión de trabajadores en
el derecho español
3. Contratas y cesión de trabajadores dentro de los grupos empresariales

CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Y APLICACIÓN DE LAS NORMAS LABORALES SOBRE CONTRATAS
Ignacio García Perrote Escartín y José Luis Goñi Sein

1. Descentralización productiva en la Administración Pública
2. La descentralización a través de la contratación administrativa
3. Responsabilidad solidaria ex art. 42 ET: requisitos constitutivos
4. Extensión de la cualidad de empresario a las Administraciones Públicas
5. Formas de contratación administrativa subsumibles en el negocio jurídico de la contrata
6. La noción de la propia actividad en la contratación administrativa
7. Pliego de condiciones administrativas y exención de responsabilidades
EL CONCEPTO DE «PROPIA ACTIVIDAD» EMPRESARIAL
Francisco Pérez de los Cobos Orihuel

EL ALCANCE SUBJETIVO DE LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN MATERIA DE SUBCONTRATACIÓN
Frederic López i Mora

LA RESPONSABILIDAD SALARIAL DEL EMPRESARIO EN CONTRATAS Y SUBCONTRATAS: SU ALCANCE OBJETIVO
José Folguera Crespo

1. La responsabilidad de carácter salarial establecida en el artículo 42.2 del Estatuto de
los Traajadores
1.1. El principio de protección del trabajador subcontratado
1.2. Ámbito subjetivo y objetivo del precepto
2. El alcance objetivo de la garantía salarial respecto de los empleados de la contrata
2.1. Obligaciones empresariales, obligaciones salariales y obligacionales de naturaleza
salarial
2.2. La nueva estructura salarial y la obligación de garantía
3. Conceptos incluidos y excluidos en la garantía salarial
3.1. Criterios de calificación de las obligaciones de naturaleza salarial
3.1.1. La naturaleza salarial como regla general y los conceptos indemnizatorios como
excepción. Presunción iuris tantum y carga de la prueba
3.1.2. La estructuración legal y convencional de los conceptos retributivos
3.1.3. Las obligaciones de naturaleza salarial
3.2. Conceptos incluidos en la definición legal de obligaciones de naturaleza salarial
3.2.1. Obligaciones de naturaleza salarial
3.2.2. Retribuciones voluntarias, actos de mera liberalidad y retribuciones salariales
de origen voluntario. Los denominados pluses extrasalariales
3.3. Conceptos excluidos
3.3.1. Obligaciones empresariales de naturaleza no salarial
3.3.2. Concepto indemnizatorios
3.4. Los salarios de tramitación
3.5. Documentos de saldo y finiquito
3.6. El límite temporal de ejercicio de la acción. La responsabilidad solidaria del
empresario principal como garantía legal autónoma
3.7. El límite cuantitativo de la responsabilidad

CONTRATAS Y SUBCONTRATAS Y RESPONSABILIDADES DE SEGURIDAD SOCIAL
Juan López Gandía y Carmen Tatay Puchades

1. Introducción
2. La responsabilidad solidaria del art. 42 ET
3. La responsabilidad subsidiaria del art. 127 LGSS
4. Conclusiones
Bibliografía citada (posterior a la obra de Blat Gimeno)

LA OBLIGACIÓN EMPRESARIAL DE COMPROBAR LA SOLVENCIA DEL CONTRATISTA O SUBCONTRATISTA:
SIGNIFICADO Y CONSECUENCIAS
Luis M. Camps Ruíz

1. Introducción
2. El objeto de la comprobación
3. Responsabilidad afectada por la exoneración
4. Dinámica y alcance temporal del mecanismo de exoneración de la responsabilidad
5. Supuestos en los que se produce la exoneración: efectos de la certificación negativa de
descubiertos
6. ¿Un modelo explicativo alternativo?

ALCANCE TEMPORAL DE LAS RESPONSABILIDADES
Remedios Roqueta Buj

1. La extensión temporal de las responsabilidades
2. El plazo de ejercicio de las responsabilidades

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SUPUESTOS DE
CONTRATAS Y SUBCONTRATAS. CONSIDERACIONES EN TORNO AL ART. 24
José Ignacio García Ninet

Introducción
1. Sobre el desarrollo de actividades por trabajadores de dos o más empresas en un mismo
centro de trabajo
2. De las responsabilidades del empresario titular del centro de trabajo
3. De las contratas y subcontratas
4. De las contratas y subcontratas fuera de los centros de trabajo de la empresa principal
5. De las obligaciones y responsabilidades de los trabajadores autónomos

RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS: EL PROBLEMA DE LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
Isabel Perelló Doménech y Juan Carlos Duque Villanueva

1. Introducción
2. La extensión de los principios informadores del ordenamiento punitivo del Estado al
Derecho Administrativo sancionador: el principio de culpabilidad
2.1. La exigencia de dolo o culpa en la configuración del ilícito administrativo
2.2. El principio de personalidad de la pena o sanción
3. Principio de culpabilidad y reglas de responsabilidad solidaria
3.1. Las reglas de responsabilidad solidaria en la doctrina del Tribunal Constitucional y
del Tribunal Supremo
3.2. Las reglas de responsabilidad solidaria en el régimen general y común de la potestad
sancionadora de las Administraciones Públicas

DERECHOS COLECTIVOS EN MATERIA DE CONTRATAS Y SUBCONTRATAS
Ignacio Albiol Montesinos

1. Información sobre los supuestos de subcontratación
1.1. Sobre la novedad de la información en materia de subcontratación
1.2. El alcance la expresión legal supuestos de «subcontratación»
1.3. Contratas y subcontratas referidas o no a la propia actividad
1.4. La finalidad de la información
1.5. Empresarios obligados a facilitar la información
1.6. El contenido de la información a facilitar
1.7. La mecánica informativa
2. La coordinación de actividades empresariales en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
2.1. Supuestos en los que en los que en el centro de trabajo del que es titular un
empresario, desarrollen actividades en el mismo otros empresarios (art. 24.2)
2.2. Contratas de la propia actividad realizadas en el centro de trabajo del empresario
principal (art. 24.3 LPRL)
2.3. Contratas desarrolladas en sus propios centros de trabajo pero utilizando maquinaria o
utensilios proporcionados por el comitente (art 24.5 LPRL)

LA SUCESIÓN DE CONTRATISTAS
Jesús García Ortega

1. Introducción
2. Sucesión de contratistas y transmisión de empresas
3. Aplicabilidad de la Directiva 77/187/CEE a la sucesión de contratistas
4. Sucesión de contratistas y subrogación empresarial
4.1. Transmisión de elementos patrimoniales fundamentales
4.2. Subrogación impuesta por el pliego de condiciones
4.3. Garantías de empleo de los convenios colectivos

EL CONTRATO TEMPORAL CONDICIONADO A LA DURACIÓN DE LA CONTRATA: LAS NUEVAS FRONTERAS DE LA
CONTRATACIÓN TEMPORAL ESTRUCTURAL
Mª Amparo Ballester Pastor

1. El punto de partida
1.1. La conexión con el proceso descausalizador de la contratación termporal estructural
1.2. Acerca del objeto de contrato de obra
2. Análisis jurisprudencial. La sentencia del TS de 15 de enero de 1997
2.1. La delimitación respecto de manifestaciones de multiplicidad empresarial ilegales
2.2. El fundamento de la limitación de la duración del contrato laboral a la duración de la
contrata interempresarial
2.3. Las competencias de los convenios colectivos en la determinación de la causa de la
contratación temporal

DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA, CONTRATAS Y DESPIDO POR CAUSA ORGANIZATIVA
Mª Fernanda Fernández López

1. Consideraciones generales
2. La valoración jurisprudencial de la externalización productiva
3. Un primer posicionamiento del Tribunal Supremo: la STS 21 de marzo 1997

LAS CONTRATAS Y SUBCONTRATAS DESDE LA JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE LO SOCIAL DEL TRIBUNAL
SUPREMO
Gonzalo Moliner Tamborero

1. Las contratas y las subcontratas como modalida de descentralización productiva. Su
relación con el derecho laboral
2. Normativa y jurisprudencia en relación con las previsiones contenidas en el art. 42 del
Estatuto de los Trabajadores
2.1. Alcance subjetivo de la previsión normativa
2.2. Contratas, subcontratas y figuras afines
2.3. El requisito de que la contrata o la subcontrata se refieran a la «propia actividad»
2.4. Actuación empresarial enervante de la responsabilidad y período de vigencia de la
acción de responsabilidad
2.5. Contenido de la responsabilidad
3. La ampliación de responsabilidad del contratista principal en relación con las
obligaciones de prevención de riesgos laborales
4. La extinción objetiva de los contratos de trabajo por la empresa principal con ocasión de
una contrata o subcontrata