El artículo 27 de la Constitución reconoce la libertad de enseñanza y el derecho a la educación básica obligatoria y gratuita para todos. Se puede afirmar que la educación es un derecho especialmente valorado por la sociedad española cuyo disfrute no se abandona a la autonomía de la voluntad, sino que la Constitución establece el deber de cursar la enseñanza básica. Pero la Norma fundamental no equipara enseñanza básica con escolarización obligatoria; interpretación que, sin embargo, es la que ha plasmado el legislador tanto en la LOGSE como en la LOCE. La consecuencia de este desarrollo normativo restrictivo de la libertad de enseñanza es la emergencia de conflictos derivados del incumplimiento de la obligación escolar.

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PRÓLOGO DE Dª PALOMA BIGLINO CAMPOS

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I
LA GENERALIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA BÁSICA

1. Evolución histórica significativa del proceso de propagación de la enseñanza
1.1. El proceso de irradiación de la enseñanza elemental en Europa y Estados Unidos
1.2. La Constitucionalización de la enseñanza básica, obligatoria y gratuita
1.3. La enseñanza básica obligatoria en España: crónica de una conquista social

CAPÍTULO II
EL ARTÍCULO 27.4 DE LA CONSTITUCIÓN: LA OBLIGACIÓN DE CURSAR LA ENSEÑANZA BÁSICA

1. La fundamentalidad de un derecho-deber

2. La enseñanza básica obligatoria como mecanismo de defensa del modelo constitucional

CAPÍTULO III
EL CONTENIDO DE LA OBLIGACIÓN Y LA DEFENSA DEL MODELO CONSTITUCIONAL

1. A modo de planteamiento

2. El contenido constitucional de la enseñanza básica

3. Contenidos del sistema educativo
3.1. Enseñanza cívica o enseñanza de la Religión
3.2. La formación cívico-democrática en España y en los sistemas educativos de la Unión
Europea
CAPÍTULO IV
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN ESCOLAR Y SANCIONES

1. Incumplimientos tipificados y sancionables

2. La imposición de sanciones en supuestos de absentismo escolar

CAPÍTULO V
LA OBJECIÓN AL DEBER ESCOLAR: INTEGRACIÓN EDUCATIVA INTERCULTURAL Y HOMESCHOOLING

1. Una realidad emergente

2. «Homeschooling» o educación en el hogar
2.1. Libertad de enseñanza y sistema educativo
2.2. La interpretación jurisprudencial
2.3. Las soluciones aportadas en otros países
2.3.1. Estado de la cuestión en Norteamérica
2.3.2. La regulación en Europa
2.4. Ante el vacío legal en España: una propuesta de interpretación adecuada a la
Constitución
2.5. El principio de proporcionalidad como técnica para resolver posibles conflictos
2.6. ¿Qué hacer mientras continúe sin reconocerse legislativamente la educación en el
hogar? Guía de actuación

3. Diversidad religiosa y cultural versus enseñanza básica obligatoria
3.1. Objeción a la asignación de colegio que mantiene un ideario contrario a las creencias
de la familia del menor
3.2. La objeción parcial a determinadas enseñanzas o materias curriculares

BIBLIOGRAFÍA