Este trabajo trata la Política de Juventud a lo largo de las tres últimas décadas, intentando abordar la materia en toda su amplitud y complejidad. Para ello, se ha realizado un estudio sobre el caso español desde una perspectiva interdisciplinar que parte del tránsito democrático y abarca los diversos cambios a él aparejados: sociológicos, económicos, políticos, jurídicos, internacionales... Una de las grandes conclusiones que da como resultado este análisis es que, aunque es necesaria mayor participación, la Política de Juventud ha alcanzado ya un alto grado de institucionalización y va a seguir luchando por ser una política pujante en la agenda pública.

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INTRODUCCIÓN

I. PLANTEAMIENTOS GENERALES

1. Introducción

2. Posibles enfoques de análisis

3. Tipologías de PJ y Consecuencias de cada sistema

II. ENFOQUE de ANÁLISIS. El policy analysis como enfoque para el estudio de las políticas públicas de juventud

1. Análisis de Políticas Públicas: especial referencia a la definición de problemas, configuración de la agenda pública y diversidad de actores

2. Consideraciones sobre el marco Neo-Institucionalista y el diseño

3. Evolución del Pluralismo Clásico al Institucional: aplicación a las PJ

III. MARCO TEÓRICO-CONTEXTUAL.

Del pasado inmediato al actual momento del estado de bienestar

1. Debate sobre el Estado de Bienestar a nivel internacional

2. Caracterización y evolución del EB. El caso español

a) Reestructuración del EB. Cambios sociales, económicos e institucionales

b) Cambios en la gestión y el contenido de la provisión social

3. Pluralismo de bienestar y pluralidad de actores

4. Agenda y tendencias de futuro

IV. MARCO SOCIOLÓGICO

La juventud como fenómeno social y construcción sociológica

1. Delimitación conceptual. Principales enfoques sociológicos sobre la Juventud

a) Evolución de las vías de socialización conforme al contexto socio-económico. De la TVA de los 80 a la NCJ de los 90: superación o compatibilidad?

b) Principales cambios en los agentes, procesos y modelos de socialización de los 90’s al s. XXI

V. LA POLÍTICA de JUVENTUD en el ÁMBITO ESTATAL ESPAÑOL

ETAPA PRE-CONSTITUCIONAL

A. ANTECEDENTES

1. La PJ Franquista

a) El Frente de Juventudes (FJ) y la Organización de Juventudes de España (OJE)

2. La Política de Juventud durante la Transición

a) Situación de la juventud y contexto político

b) Organización administrativa de la transición a la democracia. La Reforma Suárez

ÉPOCA CONSTITUCIONAL

B. FUNDAMENTOS DE NATURALEZA LEGAL

Regulación Constitucional

C. ORGANIZACIÓN COMPETENCIAL

Génesis y desarrollo de las PJ en el Estado de las Autonomías

1. Proceso de descentralización: transferencias y asunción de competencias

2. Referencia a la PJ municipales

3. Ámbitos de actuación y materias coordinables

4. Articulación de competencias y mecanismos de cooperación y coordinación entre las AA.PP

D. CORPUS INSTITUCIONAL

Evolución de los organismos creados al efecto

1. Consejo de Juventud de España (1983)

2. El CNIDAJ o Centro Nacional de Información, Documentación de la Juventud y Asesoramiento (1983)

3. Instituto de la Juventud (1985)

4. Comisión Interministerial para la juventud (1986)

E. OUTPUTS de CARÁCTER POLÍTICO

Análisis de las Políticas Públicas de Juventud

1. Taxonomía pluridimensional y Debate de las PJ

2. Diseño de las PJ mediante Planes Integrales de Juventud (PIJ’s)

a) Dilemas de la Categorización

b) Consideraciones sobre la Territorialidad e Integralidad

3. Análisis strictu sensu de los Planes Integrales de Juventud (PIJ’s)

a) Generalidades

b) Análisis contextual y de diseño de cada uno de los PIJ’s

I Plan Integral de Juventud (PIJ Iº: 1991-1994)

Análisis explicativo y comentario crítico de áreas, medidas y objetivos

II Plan Integral de Juventud (1994-1997)

Análisis explicativo y comentario crítico de áreas, medidas y objetivos

III Plan de Acción Global de Juventud (2000-2003)

Análisis explicativo y comentario crítico de áreas, medidas y objetivos

c) Especial referencia a los Nuevos Yacimientos de Empleo (NYE)

d) Estudio de caso: análisis de Issues networks en el fenómeno del 'botellón'

4. Criterios de actuación y balance

VI. CÓMO CATALOGAR LA POLÍTICA DE JUVENTUD PARA CONCLUIR

VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS SOBRE POLÍTICA DE JUVENTUD