Abreviaturas.I. INTRODUCCION.
II. VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD RACISTA EN EUROPA OCCIDENTAL .
A. El resurgimiento de la violencia racista y xenófoba tras laSegunda Guerra Mundial. Inglaterra y Holanda.
1. Inglaterra..
a') La aportación inglesa a la concepción teórica del racismo.
b') Origen, estructura y situación de las diferentes minoríasétnicas en el Reino Unido..
c') Violencia y criminalidad racista en Inglaterra.
2. Holanda.
B. El ascenso político de la extrema derecha con un mensaje racistay xenófobo en la década de los ochenta. Francia y Bélgica.
1. Francia.
a') La primera antropología del racismo en Francia.
b') Antisemitismo e identidad nacional en la Tercera República.
c') De la teoría a la práctica antisemita: el régimen de Vichy.
d') El racismo colonial francés. Las repercusiones de la guerra deArgelia.
e') Origen y estructura de las diferentes minorías étnicasresidentes en Francia.
f') La criminalidad racista en Francia desde los años setenta hastael momento actual.
2. Bélgica.
C. La caída del Muro de Berlín y la criminalidad racista en ladécada de los noventa: Un grave problema en los países germánicos.Alemania, Austria y Suiza.
1. Alemania.
a') La elaboración teórica racista y el antisemitismo germánicodesde finales del Siglo XIX hasta la Primera Guerra Mundial.
b') La difusión del antisemitismo alemán durante la República deWeimar.
c') De la teoría a la práctica: exclusión, persecución y genocidiodel pueblo judío y otras minorías en la Alemania nacionalsocialista.
d') El proceso eutanásico durante el Tercer Reich. La contribuciónteórica de K. Binding y A. Hoche.
e') Estructura, origen y situación de la población extranjera enAlemania.
f') La criminalidad racista y xenófoba en Alemania antes y despuésde la Reunificación.
1') Violencia xenófoba en los estados de la Alemania del Este hastael cambio de 1991.
2') Violencia xenófoba en los estados de la Alemania Occidentalhasta el cambio de 1991.
3') Violencia y criminalidad racista en la Alemania reunificada: deHoyerswerda al momento actual.
2. Austria.
3. Suiza.
D. Violencia y Criminalidad racista en países tradicionalmenteemigrantes. Italia y España.
1. Italia.
a') El racismo colonial italiano.
b') El antisemitismo italiano. Precedentes. Discriminación en laItalia fascista (1938-1943).
c') Persecución y deportación de la minoría judía durante elrégimen de la República Social Italiana (1943-1945).
d') Evolución de la extrema derecha italiana tras la Segunda GuerraMundial.
e') Origen, estructura y situación de las diferentes minoríasétnicas residentes en Italia.
f') La situación de violencia racista y xenófoba en Italia.
2. España.
III. LA RESPUESTA DEL DERECHO PENAL.
A. Breves aspectos conceptuales.
1. La concepción de racismo y xenofobia utilizada por el DerechoPenal.
a') La discriminación y su exteriorización.
b') Los motivos de discriminación en relación con los gruposhumanos protegidos por la ley penal.
1') Los móviles tradicionales de discriminación racial y losrespectivos grupos humanos objeto de protección penal: raza, etnia,nacionalidad y religión.
2') Otros motivos de discriminación en la actualidad: ideología,sexo, orientación sexual, situación económicosocial y estado físico.
2. El significado de la locución «criminalidad racista». Brevereferencia a la doctrina del hate crime.
B. El Derecho Internacional Penal frente a la violencia racista yxenófoba.
1. La Convención Internacional sobre la Eliminación de toda Formade Discriminación racial.
2. Recomendaciones jurídicopenales antidiscriminatorias procedentesde la Unión Europea y del Consejo de Europa.
C. Específicas medidas jurídicopenales de lucha contra el racismo yla xenofobia empleadas en Europa Occidental.
1. Medidas penales que suponen un notable adelantamiento de lalínea de defensa del Estado: Los delitos de incitación al odioracial, de difusión de ideologías que propugnan la superioridadracial y de negación histórica del delito de genocidio. Otrossimilares: injurias colectivas.
a') Delitos de provocación a la discriminación, a la violencia y alodio racial.
b') Difusión de ideologías fundadas en la superioridad racial.
c') La denominada «mentira de Auschwitz»: negación o justificacióndel delito de genocidio y de otros hechos punibles contra lahumanidad.
d') Injurias colectivas.
2. Medidas penales que incriminan un acto de discriminación envirtud del móvil racista: Denegación de prestación de un serviciopúblico y de actividades profesionales o empresariales.
3. Medidas penales comunes matizadas o agravadas por el móvilracista: Participación en organizaciones o actividades racistas yagravante de racismo.
a') Participación en organizaciones o actividades racistas.
b') La circunstancia agravante de actuar por móviles racistas.
IV. A TÍTULO DE CONCLUSIÓN: SOBRE LA NECESIDAD DE INTERVENCIÓN DELDERECHO PENAL COMO INSTRUMENTO IDONEO PARA HACER FRENTE A LACRIMINALIDAD RACISTA Y XENÓFOBA.
A. Objeto de protección de la legislación penal antirracista.
B. Algunos problemas que presenta la legislación penal antirracistaen Europa Occidental.
1. Derecho penal antirracista y Derecho penal simbólico.
2. Derecho penal antirracista y Derecho penal de autor.
3. Derecho penal antirracista y conflicto de derechosconstitucionales.
4. Prevención general y prevención especial en materia de Derechopenal antirracista.
C. Evaluación crítica y conclusiones finales.
Bibliografía.
