Prólogo de D. Luis Arroyo ZapateroPRIMERA PARTE
Introducción al fenómeno
del tráfico de personas
Capítulo Primero
Complejidad del comercio de personas
I. Introducción
II. Delimitación del concepto de tráfico de personas
A. Problemas conceptuales
B. Tráfico de mujeres: de la prostitución a la explotación sexual y laboral
a. La trata de Blancas
b. Prostitución, explotación sexual y tráfico
c. Explotación laboral de género
d. Ampliación del concepto de tráfico
C. Tráfico e inmigración ilegal de personas
D. Concepto de tráfico de personas e inmigración ilegal
III. Complejidad criminológica del problema
A. Factores históricos
B. La familia como causa
a. La búsqueda de independencia
b. La venta de niñas
C. Fundamento económico
D. La complejidad sociológica del problema
E. Actuación de redes del crimen organizado
a. Tipos de organizaciones
b. Estructura orgánica
c. Formas de operación
F. Victimización secundaria
G. Internet y el tráfico sexual
Capítulo Segundo
El tráfico de personas y los derechos humanos
I. Experiencias humanas y derechos fundamentales: el tráfico de personas como problema universal
A. Abolicionismo como instrumento de lucha contra el Tráfico de mujeres
B. Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena
C. Origen de las líneas actuales de solución al tráfico de personas
D. Unión Europea, Consejo de Europa y Naciones Unidas: Propuestas para una solución
a. Naciones Unidas
a.1. La Convención contra el Crimen Transnacional
a.2. Protocolos de complemento
b. Unión Europea
b.1. La Conferencia de Viena
b.2. Otros instrumentos de intervención
c. Consejo de Europa
E. La Corte Penal Internacional
Capítulo Tercero
Legislación en materia de trafico e inmigración ilegal
I. Derecho Comparado
A. Regulación alemana
B. Bélgica
a. Medidas contra las redes de explotación de mano de obra ilegal
b. Lucha contra la trata internacional de personas
C. EE.UU
D. Francia
a. Tráfico de mujeres y niñas
b. Tráfico de inmigrantes ilegales
E. Holanda
F. Inglaterra
G. Italia
H. Estados Latinoamericanos
I. Otros países
a. India
b. Canada
SEGUNDA PARTE
Ilícitos punibles en el Ordenamiento Español
Capítulo Primero
El tráfico de personas en España
I. Introducción
II. Tráfico de personas en España
A. Antecedentes históricos: la trata de blancas y su regulación
B. Datos: Una realidad necesitada de atención
a. Tráfico de mujeres
b. Inmigración ilegal
C. Formas de realización
III. La actuación de redes criminales
A. Líneas de solución
B. Situación actual
Capítulo Segundo
Protección de los derechos de los extranjeros
I. Delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros. Art. 318 bis del CP
A. Bienes jurídicos protegidos
a. Criterios de valoración
b. Integridad moral
B. Tipo básico
a. Sujeto activo
b. Sujeto pasivo
c. Conductas punibles
c.1. Promover, favorecer o facilitar
c.2. Tráfico de personas desde, en tránsito o con destino a España
c.3. Grados de ejecución y participación
d. Tipo subjetivo
e. Circunstancias modificativas de la responsabilidad
f. Concursos de ilícitos
f.1. Tipo básico contra la integridad moral (art. 173 CP)
g. Sanción de las conductas
C. El tipo agravado del 318 bis.2: ánimo de lucro y medios empleados
D. La protección del menor y la puesta en peligro de la vida, salud e integridad física de la
víctima. La figura agravada del 318 bis.3
E. Agravación para autoridades, agentes de éstas o funcionarios públicos (art. 318 bis.4)
F. Pertenencia a redes criminales organizadas. El artículo 318 bis.5
a. Concurrencia con el delito de asociación ilegal (art. 515.6º)
Capítulo Tercero
Derechos laborales y tráfico de inmigrantes
I. Explotación laboral: Delitos contra los derechos de los trabajadores
A. Consideraciones previas
a. Bienes jurídicos protegidos
b. Concepto de trabajador
B. Precedentes históricos
C. Artículo 312 del CP
a. Aproximación al delito de tráfico ilegal de mano de obra
a.1. Sujetos del delito.
a.2. Modalidades delictivas
b. Recluta de personas bajo falsas condiciones laborales
c. Empleo de trabajadores extranjeros sin permiso de trabajo
D. Las migraciones fraudulentas del art. 313
a. Migración ilegal de trabajadores extranjeros
a.1. Naturaleza jurídica y bien jurídico protegido
a.2. Sujetos
a.2.1. Redes organizadas
a.3. Conductas
a.4. Tipo subjetivo
b. Emigración laboral
b.1. Sujetos
b.2. Conductas
b.3. Tipo subjetivo
E. Circunstancias modificativas de la responsabilidad
F. Concursos
Capítulo Cuarto
Tráfico de mujeres y explotación sexual
I. La esclavitud sexual: el comercio del siglo XXI
A. Líneas de solución del problema
II. Comercio de mujeres y bienes jurídicos
A. La mujer y los derechos derivados de su propiedad
B. Bienes jurídicos afectados por las conductas de tráfico
III. Tratamiento penal del tráfico y la explotación sexual
A. Prostitución y tráfico
a. Regulación penal de la prostitución en el CP de 1995: criterios generales
b. El art. 188 del CP
B. La Ley 11/1999, de 30 de abril: la reforma del art. 188
a. Límites aplicativos del delito de tráfico de personas dirigidos a la explotación sexual: art.
188.2
b. Tipo básico
b.1. Sujetos
b.1.1. Actuación de redes criminales
b.1.2. Complicidad, cooperación necesaria y autoría
b.2. Conductas
b.2.1. Favorecer directa o indirectamente
b.2.2. Entrada, permanencia o salida de España
b.2.3. Consumación de las conductas
b.3. Formas de realización
b.4. Tipo subjetivo
c. Tipos agravados
c.1. Realizado por autoridad, agente de la autoridad o funcionario
c.2. Sujeto pasivo menor de edad o incapaz
d. Consecuencias jurídicas
e. Concursos
e.1. Con otros delitos de naturaleza sexual
e.2. El delito de tráfico del art. 318 bis
e.3. Simultánea afección de derechos laborales
Capítulo Quinto
Control administrativo del Tráfico de personas y Ne bis in idem
I. Ilícitos administrativos
A. La Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social
a. Sujetos
b. Conductas
B. Regulación de los derechos de los extranjeros
a. Sujeto activos
b. Conductas sancionables
b.1. Infracciones leves
b.2. Infracciones graves
b.3. Infracciones muy graves
c. Sanciones y medidas básicas para la lucha contra el tráfico de personas
II. Concurrencia sancionadora: Algunas consideraciones sobre el Ius puniendi y el juego de las sanciones
Capítulo sexto
Valoración final
I. Elementos de juicio
II. Regulación alternativa: unificación de Tratamiento Punitivo
Anexo
Bibliografía
