Buena parte de estos factores pueden ser comprendidos en razón de la naturaleza de las élites dominantes. Unas élites poco numerosas aunque muy oligarquizadas, con un peso extraordinario de los sectores más parasitarios, de cultura mayoritariamente tradicionalista y últraconservadora por lo que casi nunca estuvieron dispuestas a correr riesgos y, ni mucho menos, a protagonizar procesos de reforma modernizadora.
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