PrólogoCapítulo I
EL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA
1. ANTECEDENTES
2. EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA: PROFUNDIZACIÓN Y AMPLIACIÓN
2.1. La creación de las Comunidades Europeas
2.2. Los procesos de ampliación
2.3. La creación de la Unión Europea
3. EL TRATADO POR EL QUE SE ESTABLECE UNA CONSTITUCIÓN PARA EUROPA
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Capítulo II
LA UNIÓN EUROPEA
1. INTRODUCCIÓN
2. LA NATURALEZA DE LA UNIÓN Y SU PERSONALIDAD JURÍDICA
2.1. La naturaleza de la Unión Europea
2.2. La personalidad jurídica de la Unión Europea
3. LOS PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA UNIÓN EUROPEA
3.1. Los principios de la Unión
3.2. Los objetivos de la Unión
4. LA ESTRUCTURA DE LA UNIÓN EUROPEA
4.1. La Política Exterior y de Seguridad Común
4.2. La Cooperación Policial y Judicial en Materia Penal
4.3. La Cooperación Reforzada
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Capítulo III
LA UNIÓN EUROPEA Y LOS ESTADOS MIEMBROS
1. LA ADHESIÓN DE NUEVOS ESTADOS A LA UNIÓN EUROPEA
2. EL ESTATUTO DE LOS ESTADOS MIEMBROS
3. EL PROCEDIMIENTO DE RETIRADA VOLUNTARIA PREVISTO EN EL TRATADO CONSTITUCIONAL
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Capítulo IV
EL SISTEMA COMPETENCIAL DE LA UNIÓN EUROPEA
1. PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA COMPETENCIAL
1.1. El principio de atribución
1.2. El principio de subsidiariedad
1.3. El principio de proporcionalidad
2. LAS COMPETENCIAS MATERIALES DE LA UNIÓN EUROPEA: UNA VISIÓN DE CONJUNTO
2.1. Las competencias exclusivas
2.2. Las competencias concurrentes
2.3. Las competencias reservadas
2.4. Las competencias subsidiarias
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Capítulo V
LA CIUDADANÍA Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UNIÓN EUROPEA
1. INTRODUCCIÓN
2. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UNIÓN EUROPEA: EVOLUCIÓN HISTÓRICA
2.1. Los derechos humanos en el proceso de integración europea
2.2. La incorporación progresiva de los derechos humanos en los Tratados constitutivos
2.2.1. Los derechos humanos en el Tratado de la Unión Europea
2.2.2. Los derechos humanos en el Tratado de la Comunidad Europea
2.3. Los derechos humanos en el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa
3. LA CIUDADANÍA DE LA UNIÓN
4. LA CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA
5. LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS: MECANISMOS JURISDICCIONALES Y NO JURISDICCIONALES
5.1. La protección jurisdiccional de los derechos humanos
5.2. Los mecanismos no jurisdiccionales de protección
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Capítulo VI
EL SISTEMA INSTITUCIONAL DE LA UNIÓN EUROPEA. EL CONSEJO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN
1. LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE LA UNIÓN
2. EL CONSEJO DE LA UNIÓN
2.1. Carácter del órgano y adopción de decisiones
2.2. Composición
2.2.1. La Presidencia
2.2.2. El Comité de Representantes Permanentes (COREPER)
2.3. Atribuciones
2.4. Sesiones
3. EL CONSEJO EUROPEO
3.1. Origen e institucionalización del órgano
3.2. Naturaleza y atribuciones
3.3. Funcionamiento
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Capítulo VII
EL PARLAMENTO EUROPEO Y LA COMISIÓN EUROPEA
1. EL PARLAMENTO EUROPEO: NATURALEZA, COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS
1.1. Naturaleza
1.2. Composición
1.3. Organización y funcionamiento
1.3.1. El estatuto de parlamentario
1.3.2. Estructura y organización interna
1.4. Competencias
1.4.1. Competencias presupuestarias
1.4.2. Competencias legislativas
1.4.3. Competencias de control
1.4.4. Otras competencias
2. LA COMISIÓN EUROPEA: NATURALEZA, COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS
2.1. Naturaleza
2.2. Composición y Nombramiento
2.2.1. Numero de miembros
2.2.2. Nombramiento y Finalización del mandato
2.3. Organización y funcionamiento
2.3.1. Estatuto
2.3.2. Organización
2.3.3. Funcionamiento
2.4. Competencias
2.4.1. Competencias legislativas
2.4.2. Competencias de decisión
2.4.3. Competencia de ejecución
2.4.4. Competencias de control
3. EL PARLAMENTO Y LA COMISIÓN EN LA CONSTITUCIÓN EUROPEA
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Capítulo VIII
EL TRIBUNAL DE JUSTICIA
1. EL MODELO JUDICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA
2. EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS: NATURALEZA, COMPOSICIÓN,
FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS
2.1. Naturaleza
2.2. Composición
2.2.1. Los jueces
2.2.2. La figura del Abogado General
2.2.3. El Secretario
2.2.4. Los letrados
2.3. Funcionamiento
2.3.1. El Pleno y las Salas
2.3.2. El procedimiento
2.3.2.1. Las diferentes fases del procedimiento
a) La fase escrita
b) La fase oral
2.3.2.2. La sentencia
2.4. Competencias
3. EL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA: NATURALEZA, COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS
3.1. Naturaleza
3.2. Composición
3.2.1. Los jueces
3.2.2. El Secretario
3.2.3. Los letrados
3.3. Funcionamiento
3.4. Procedimiento
3.5. Competencias
4. LAS SALAS JURISDICCIONALES: NATURALEZA, COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS
4.1. Naturaleza y creación
4.2. Funcionamiento
4.3. Competencias
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Capítulo IX
EL TRIBUNAL DE CUENTAS, EL SISTEMA EUROPEO DE BANCOS CENTRALES Y EL BANCO CENTRAL EUROPEO
1. EL TRIBUNAL DE CUENTAS: NATURALEZA, COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS
1.1. El Tribunal de Cuentas en el marco institucional de la UE: creación y naturaleza
1.2. Composición y nombramiento de sus miembros
1.3. Organización y Funcionamiento del Tribunal de Cuentas
1.4. Competencias
1.4.1. Competencia fiscalizadora
1.4.2. Competencia consultiva
1.5. Incidencia de la labor del Tribunal de Cuentas
2. EL SISTEMA EUROPEO DE BANCOS CENTRALES Y EL BANCO CENTRAL EUROPEO: NATURALEZA,
COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS
2.1. Orígenes y naturaleza del Sistema Europeo de Bancos Centrales y el Banco Central
Europeo
2.2. Estructura Orgánica del Sistema Europeo de Bancos Centrales
2.2.1. El Consejo de Gobierno
2.2.2. El Comité Ejecutivo
2.2.3. El Consejo General
2.3. El funcionamiento del Sistema Europeo de Bancos Centrales
2.4. Las competencias del Sistema Europeo de Bancos Centrales
2.4.1. La definición y ejecución de la política monetaria de la UE
2.4.2. La realización de operaciones de cambio
2.4.3. La posesión y gestión de reservas oficiales de divisas
2.4.4. La promoción del buen funcionamiento del sistema de pagos
2.4.5. Otras competencias
2.5. La potestad normativa y sancionadora del Banco Central Europeo
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Capítulo X
OTROS ÓRGANOS AUXILIARES
1. EL COMITÉ DE LAS REGIONES: NATURALEZA, COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS
1.1. Naturaleza
1.2. Composición
1.3. Funcionamiento
1.4. Competencias
2. EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL: NATURALEZA, COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y COMPETENCIAS
2.1. Naturaleza
2.2. Composición
2.3. Funcionamiento
2.4. Competencias
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Capítulo XI
LOS PROCESOS DE DECISIÓN
1. IDEAS GENERALES
1.1. Evolución
1.2. Mecanismos
2. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
2.1. Procedimiento de consulta o procedimiento legislativo ordinario o simplificado
2.2. Procedimiento de cooperación
2.3. Procedimiento de codecisión
2.4. Procedimiento de dictamen conforme
3. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS
3.1. Procedimiento presupuestario
3.2. Celebración de Tratados internacionales
4. SISTEMA DE ADOPCIÓN DE ACUERDOS
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Capítulo XII
LAS FUENTES DEL DERECHO COMUNITARIO
1. IDEAS GENERALES
2. DERECHO ORIGINARIO
3. DERECHO DERIVADO
3.1. El Reglamento
3.2. La directiva
3.3. La decisión
3.4. Recomendaciones y dictámenes
3.5. Actos atípicos
4. DERECHO COMPLEMENTARIO
4.1. Convenios complementarios entre los Estados miembros
4.2. Las decisiones de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros
reunidos en el seno del Consejo
5. DERECHO NO ESCRITO
5.1. Los principios generales del Derecho
5.2. La costumbre
6. DERECHO INTERNACIONAL GENERAL Y CONVENCIONAL
7. JURISPRUDENCIA
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Capítulo XIII
DERECHO COMUNITARIO Y DERECHO NACIONAL
1. LOS PRINCIPIOS INSPIRADORES DEL MODELO DE RELACIÓN Y APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO:
AUTONOMÍA, EFICACIA DIRECTA, PRIMACÍA Y RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO
COMUNITARIO
1.1. El Principio de Autonomía del Derecho Comunitario
1.2. El Principio de Eficacia Directa y sus distintas vertientes
1.2.1. Su significado como principio de recepción del Derecho Comunitario en el Derecho
interno y como Derecho de los particulares a invocarlo ante las jurisdicciones nacionales
1.2.2. El Efecto directo del Tratado CE
1.2.3. El efecto directo de los Reglamentos
1.2.4. Las Directivas, requisitos y limites de su eficacia directa
1.2.5. El efecto directo de las Decisiones
1.3. La Primacía del Derecho Comunitario como Principio de Resolución de Conflictos con el
Derecho interno de los Estados miembros
1.3.1. Primacía del Derecho Comunitario en los conflictos con normas internas
1.3.2. Primacía del Derecho Comunitario y Derecho constitucional de los Estados miembros
1.4. La Responsabilidad de los Estados miembros por daños causados a particulares como
consecuencia de la violación del Derecho Comunitario
2. DESARROLLO, EJECUCIÓN Y APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO
2.1. El desarrollo y la ejecución normativa del Derecho Comunitario originario o derivado
2.2. La aplicación del Derecho Comunitario por los órganos jurisdiccionales nacionales
3. EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LA APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO (EL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD DEL DERECHO COMUNITARIO)
Bibliografía
Capítulo XIV
LA GARANTÍA JUDICIAL DEL DERECHO COMUNITARIO
1. INTRODUCCIÓN: EL SISTEMA JURISDICCIONAL COMUNITARIO
2. EL CONTROL DE LA LEGALIDAD
2.1. El Recurso de Anulación
2.1.1. Actos impugnables y legitimación pasiva
2.1.2. Los motivos de anulación:
2.1.3. La legitimación activa
2.1.4. Efectos de la sentencia de anulación
2.2. El recurso por omisión
2.2.1. La fase precontenciosa
2.2.2. La fase jurisdiccional (o contenciosa)
2.3. La excepción de Ilegalidad
3. EL RECURSO POR INCUMPLIMIENTO
3.1. El alcance de la noción de incumplimiento del Estado miembro
3.2. La fase precontenciosa (o administrativa)
3.3. La fase contenciosa
3.4. Efectos de la sentencia y poder de sanción del TJCE
4. RECURSO POR RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL
5. EL SISTEMA DE CUESTIONES PREJUDICIALES
5.1. La cooperación entre jueces nacionales y el TJCE
5.2. El procedimiento ante el TJCE
5.3. Efectos de la sentencia en el procedimiento prejudicial
6. EL CONTROL PREVENTIVO DE LOS TRATADOS CE CON TERCEROS ESTADOS
7. EL RECURSO DE CASACIÓN
Bibliografía
