IndiceParte primera
La función de la protección por desempleo. La protección por desempleo como
instrumento de seguridad social y como mecanismo de regulación institucional
del mercado de trabajo
Introducción
I. La dualidad funcional de la protección por desempleo: función
político-social y función económica
1. Función político-social: Inherencia de la protección por desempleo a
la forma política del Estado del Bienestar
2. Función económica: desempleo y proceso de regulación institucional
del sistema económico
II. La protección contra el desempleo y el Estado Social
1. El Estado contemporáneo como Estado regulador y distrbuidor
2. La protección del desempleo como parte de la política de empleo
Parte segunda
Organización jurídica de la protección por desempleo: política jurídica y
sistema normativo de protección contra el desempleo
Sección I. El modelo legal de protección por desempleo (I). Significación
político jurídic
1. Introducción: Las insuficiencias de la técnica de previsión contra el
desempleo en las sociedades tendencialmente &laqno;postindustriales» y
la irresistible evolución hacia modelos mixtos de protección del
desempleo
2. Formación del modelo legal español de protección por desempleo: notas
sobre la evolución descriptiva de sistemas
Sección II. El modelo legal de protección por desempleo (II). Configuración
técnica del modelo español de protección por desempleo
I. El objeto de la protección: supuestos de hecho protegidos (art. 203
TRLSS)
II. Sujetos protegidos: el campo de aplicación
III. Ambito objetivo de la protección por desempleo. Complejidad del
sistema: descripción general y remisión
1. Niveles de protección
2. Acción protectora. Política general de prestaciones e instrumentación
jurídica general del ámbito objetivo de la protección por desempleo
2.1. Nivel o bloque contributivo
2.2. El nivel o bloque asistencial, como fórmula derivada en la
protección contra el desempleo
2.3. Las prestaciones "accesorias" o complementarias. Cotización
durante la situación de desempleo
2.4. La protección extraordinaria por desempleo: procesos de
reconversión, reestructuración de empresas y promoción industrial
IV. Identificación jurídica del modelo: el modelo y su calificación jurídica
1. El modelo complejo de protección contra el desempleo: caracterización
dual del sistema de protección del desempleo
2. Identificación del nivel contributivo
3. Identificación del nivel asistencial
A) Los factores de complejidad del nivel asistencial
B) La naturaleza del &laqno;nivel asistencial»
4. La tendencia hacia la asistencialización de la protección por
desempleo
5. Ambito de cobertura: extensión e intensidad de la protección.
Criterio material de identificación del modelo
6. Empleo precario y sistema de protección por desempleo
Parte tercera
El desempleo en el marco de la política de empleo: políticas de mercado y
sistema de protección contra el desempleo
I. Sobre los factores determinantes de la crisis institucional de la
protección por desempleo dentro del sistema de seguridad social
II. Sobre la necesidad de efectuar cambios fundamentales en el sistema
vigente de protección contra el desempleo
1. Introducción
2. Hacia un modelo mixto integrado de protección por desempleo que
atienda a la multiplicidad de situaciones reales de desempleo
